山西省新版政府采购电子卖场上线
5月25日,山西省新版政府采购电子卖场正式上线。这是山西省深化政府采购制度改革,优化政府采购环境,构建政府采购“全省一张网”的又一重要落子。
政府采购是为保障政府正常运转、履行职责和提供公共服务所需而使用财政性资金依法进行的采购活动。电子卖场是其中规范高效开展电脑、车辆等通用类、小额度产品服务采购活动的重要载体。
随着政府采购制度重构性改革与云计算等信息新技术的融合发展,电子卖场已经成为政府采购增强透明、促进公平、提高效率的“新引擎”和服务中小微企业、支持绿色创新发展的“新窗口”。
此次统一搭建的电子卖场,是遵照制度标准统一、数字牵引赋能、运营服务优化的原则,运用“云部署+容器化”等信息技术,搭建的用于完成框架协议采购第二阶段合同授予和特色场馆产品服务展示综合性信息化平台,对于健全政府采购制度和推动建设统一的大市场具有重要意义。
新版政府采购电子卖场具有四大特点:
全省域内统一搭建。新电子卖场在政府采购制度法规的框架下,按照统一的卖场分类和规则,制定了7个管理规范75条管理细则,设计开发78个功能,建立卖场商品和供应商标准体系,搭建全省一体的政府采购电子卖场,形成全省统一规范、竞争有序、透明高效的电子卖场市场。与此同时,积极与其他省市政府采购电子卖场互联互通,促进全国统一大市场的加快建设。
全流程闭环式运行。新电子卖场充分发挥“制度+技术”的集成创新作用,优化直接选定、竞价和顺序轮候执行流程,建立了从采购实施计划,到直接选定(或者竞价、顺序轮候)、合同签订、履约验收,再到资金支付、绩效评价应用的完整闭环。同时建立“监管驾驶舱”,通过规则嵌入、动态监测、大数据分析和预警处置等技术手段,全方位跟踪电子卖场的执行、监管、服务和纠纷化解等各方面情况。
首创运营服务专区。新电子卖场打破传统的“电子”运维,突出“卖场”的服务运营。在服务上,围绕提升服务满意度的目标,通过百秒微课堂、智能解热点、人工1对1等提供普惠性和精准化服务。同时,特别推出中小微企业服务专区,从政策支持、技术支撑和权益保障等方面提供优质服务,助力山西市场主体倍增工程。在运营上,探索建立“日巡查、周调度、月评估、季报告、年评价”的运营机制,以“色彩渐变”的方式实时展示运营状况,促进电子卖场运营服务持续优化提升。
多种类设立特色场馆。新电子卖场首页开设绿色低碳馆、科技创新馆、疫情防控馆和行业精品馆4类主题场馆,优先展示节能、节水、环保、低碳、创新、防疫等产品和服务,通过加挂标识、流量引导、按比例推荐等采购政策措施,示范引导政府部门优先采购应用创新产品、绿色产品,支持我省产业结构高水平转型升级。
新电子卖场注册各类供应商超过1.1万家,登记各级采购单位2.5万个,展示销售货物、工程和服务3类19792款产品。目前第一批78个市县的政府小额零星采购已在新电子卖场执行。
下一步,省财政厅将在积极有序推动新电子卖场全区域上线运营的同时,围绕规范化、数智化、便捷化,优化卖场运营服务,推行卖场手机指尖办理,提升卖场采购数字分析应用,有力发挥全方位推动高质量发展的财政支撑效应。