最新解读！德州出台8条措施促进楼宇经济发展！
转自：德州发布
5月30日，我市召开“全力护航区域消费中心城市建设”系列主题第二场新闻发布会。市商务局二级调研员冯立潮、市商务局流通业发展科科长张健出席发布会，解读《德州市促进楼宇经济发展若干措施》有关情况，并回答记者提问。
冯立潮：
为优化我市楼宇产业生态，提升产业集聚水平，推动楼宇经济提质增效，近年来，省内外部分地市先后出台了楼宇经济扶持政策。2022年11月，我市印发了《关于建设区域消费中心城市的意见》（德发〔2022〕14号），要求出台促进楼宇经济发展的配套文件，壮大楼宇经济，培育一批“竖起来”的特色产业园区。按照市委、市政府部署要求，结合德州发展实际，市商务局牵头起草形成了《若干措施》。
文件起草过程及依据
按照市委、市政府工作部署，市商务局围绕我市楼宇经济发展情况进行了深入调研，借鉴苏州、济南、成都等地先进经验，结合我市实际，起草形成了《若干措施》初稿，并征求有关部门意见建议。3月份，分别进行了会签，涉及市发改委、市工信局等8个部门，共提出3条意见，均予以吸收采纳。同时征求了各民主党派、工商联和无党派人士代表的意见。通过了公平竞争审查。期间，市政府主要领导、分管领导多次提出修改意见，我们进行了修改完善。《若干措施》通过市司法局合法性审查后，经市政府第37次常务会议、市委第54次常委会议审议通过。
主要内容
《若干措施》主要包括支持范围和对象、支持方向、支持政策、附则四部分8条措施。一是鼓励楼宇引进总部企业；二是鼓励打造专业（特色）楼宇；三是支持楼宇规模发展；四是鼓励楼宇自持；五是鼓励购买或租赁楼宇开展统一运营；六是支持楼宇服务升级；七是支持开展楼宇应用场景建设；八是支持存量楼宇提质改造。
制定的意义和总体考虑
楼宇经济是一种新型经济形态，是转变经济发展方式的重要手段，是提升城市品位的必然要求。通过制定出台《若干措施》，对于促进楼宇企业提质增效，推动我市楼宇经济实现高质量发展，加快推进区域消费中心城市建设具有重要意义。
保障措施和下一阶段工作
《若干措施》实施后，每年由市商务局会同有关部门印发资金申报通知，由各县（市、区）上报相关证明材料，根据《若干措施》中的支持范围，对符合标准的主体给予支持。市商务局将会同有关部门进一步调研，对地方财政贡献大、特色明显的楼宇进行定期调度、重点帮扶，在优化楼宇空间布局、促进商务楼宇合理集聚、盘活存量楼宇等方面加强引导，打造标杆楼宇，发挥示范带动作用，引领全市楼宇经济转型升级，增强城市综合能力和城市品位。
下一步，市商务局将重点抓好以下工作。一是抓好政策落实。制定具体落实细则，优化对企服务，加强工作指导，加大政策宣传解读，营造良好氛围，形成强大合力，确保各项措施落实落地。二是加强督导调度。建立督查调度工作机制,定期分析研判、调度通报。加强部门协同配合，及时解决推进过程中遇到的问题和困难，细化任务、压实责任，最大限度用足用好激励政策。三是强化考核激励。充分调动县（市、区）、街道（社区）发展楼宇经济的积极性主动性，把楼宇经济发展纳入高质量发展综合绩效考核，以考促建推动措施加快落地。
答记者问
楼宇经济主要指什么？目前我市楼宇经济的发展现状是什么样的？
张健：楼宇经济是以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展，以体现集约型、高密度为特点的一种新型经济形态。本政策所指楼宇为建筑面积在5000平方米以上的独栋楼宇、商业综合体内具有商务功能的楼宇，以及3000平方米以上的孵化器、科研楼宇和总部楼宇，不含宾馆酒店、商场超市、公寓及自建自用楼宇。目前我市楼宇经济尚处于起步阶段，楼宇规模小而散，专业（特色）楼宇少、辐射带动能力弱，缺乏综合性运营公司，各县（市、区）之间发展不平衡，与省内外先进地市相比，仍存在较大差距。从调度各县市区的情况看，目前全市符合该政策支持面积标准的楼宇共91个。其中，全市建筑面积在5000平方米以上的独栋楼宇、商业综合体内具有商务功能的楼宇84个；3000平方米以上的孵化器、科研楼宇和总部楼宇7个。
我市出台《德州市促进楼宇经济发展若干措施》的目的是什么？
张健：《德州市关于促进楼宇经济发展的若干措施》的制定出台，将在促进全市楼宇经济高质量发展，推动楼宇经济成为驱动全市经济发展的重要载体，加快推进区域消费中心城市建设等方面具有积极的推动作用。《若干措施》对楼宇业主单位、楼宇运营管理单位、楼宇内经营单位等楼宇经济市场主体进行政策支持，主要目的是为了实现全市存量老旧楼宇业态逐步升级，现有专业楼宇集聚效应逐步提升，打造楼宇经济新标杆，为建设区域消费中心城市提供保障。