权威发布 | “儿童友好 爱在淄博”儿童友好城市新闻发布会答记者问
转自：淄博发布
5月30日，淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，邀请淄博市儿童友好城市建设工作领导小组成员单位负责同志介绍淄博市儿童友好城市建设有关情况和2024年儿童友好实事项目，并回答记者关心的有关问题。
答记者问
问题1：今年淄博市成功入选第三批建设国家儿童友好城市名单，请问发改部门是如何推进的？
市发展改革委历来高度重视儿童事业发展，把儿童事业发展与经济社会发展同步规划、同步推进。特别是国家儿童友好城市申创工作开展以来，按照国家、省工作部署要求，立足部门职能，从政策、项目和资金等方面，科学谋划、统筹推进儿童友好城市建设。
一是加强规划引领。将“创建儿童友好城市和友好社区”、“坚持儿童优先原则”、“完善未成年人保护和儿童健康服务体系”等内容列入《淄博市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》；将“儿童健康服务”、“儿童关爱服务”等服务项目列入《淄博市基本公共服务标准（2023年版）》，儿童基本公共服务权益得到更大保障；出台了《淄博市“一老一小”整体解决方案》，为群众提供专业性、普惠性婴幼儿照护服务，不断满足群众多元化托育需求。
二是加强项目建设。坚持项目为纲，将符合条件、突出儿童友好的项目纳入全市重大民生实事项目统筹实施，集中要素资源保障项目顺利推进。2021年以来，持续推动“改建妇女儿童活动中心”“推进儿童友好城市建设”、“优质教育资源扩容提升”、“提升普惠托育服务能力”等20个儿童友好项目，从健康保障、学有优教、幼有善育等多个方面增加儿童友好公共服务供给，努力打通儿童友好“最后一公里”，以实实在在的建设成效助力淄博建设儿童友好城市。
三是加强对上争取。2021年以来，积极遴选推荐符合条件的示范性普惠托育机构项目9个，共争取中央、省预算内资金640万元，新增普惠托位715个。牵头做好学前教育专项债券申报争取，2021年以来为高青县城区托幼园、沂源县高庄社区幼儿园等8个项目争取政府专项债1.68亿元。在上级资金的支持下，我市儿童友好事业基础设施投入强度和建设规模不断提高。
下一步，我们将强化与市妇联工作配合，加强对上沟通汇报，按照“社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好”5个方面继续做好涉及儿童的基本公共服务体系建设，高质量谋划一批儿童领域社会民生关注度高、群众需求强烈的建设项目，有序推进儿童友好城市建设，把我们的城市建成儿童成长的幸福乐园、美好家园。
问题2：儿童友好空间是儿童友好城市建设的重要载体，为更好地推进我市儿童友好城市的建设，请问住建部门在适儿化建设方面主要采取了哪些举措？
近年来，我市按照创建儿童友好城市的目标，结合全域公园城市项目建设，引入“1米高度看城市”儿童视角，突出适儿化，拓展儿童友好空间，全方位塑造儿童友好氛围，使空间与人居关系更加舒适、友好。
一、加强顶层设计，完善儿童友好政策。近几年，我市修订完成了《淄博市房地产开发经营管理条例》，将房地产开发项目公共服务配套设施的规划建设管理上升到法律层面。出台了《淄博市新建房地产开发项目公共服务配套设施建设管理办法》、《淄博市新建房地产开发项目公共服务配套设施规划配置和建设标准指导意见》等政策文件，为我市新建房地产开发项目配套幼儿园建设管理提供了政策保障和技术支持。
二、全域系统推进，拓展儿童友好空间。自2020年以来，中心城区先后改造完成了北京路、新村路、中润大道、西五路等8条道路绿化和猪龙河、玉龙河、涝淄河3条城市河道沿线绿化，完成了张辛立交、双鲁立交、原山鲁泰立交、原山昌国立交等4座桥下公园及快速路沿线绿化等工程建设，全市共新建绿道长度230.36公里，新改建城市园林绿地面积1624公顷。主要从以下四个方面推进儿童友好空间建设。一是聚焦群众体验，问计于民，通过公众号、现场发放调查问卷等形式收集改造意见，将合理化建议融入到方案设计中，满足儿童多元需求。二是增建多场景、多种类、多功能的儿童活动场地，分龄设计儿童活动区域，增加设施品类，为儿童打造全龄段、全时段、全区域的活动场所。三是融入地域文化，丰富场地色彩，增加儿童“微空间”，为儿童提供户外阅读场所。四是建设多功能自然科普教育基地，在绿地中合理规划科普区域，增设科普设施，科学配置植物，优选无毒、无刺、无絮的植物品种，为儿童塑造沉浸式自然课堂。
三、挑战与机遇并行，努力让城市更友好。下一步，在全市城建项目建设实施中，我们将认真研究儿童各方面的诉求，进一步完善城市功能布局，建设适儿化服务设施和标识标牌系统，满足儿童各项服务和活动需求，让儿童友好空间建设深入人心，融入生活，成为城市文明底色。
问题3：儿童福利是儿童友好城市建设的基本要件，请问在孤困儿童群体保障方面，我市做了哪些工作？
儿童友好城市建设，寄托着全体市民对儿童的关心关爱和关护。为此民政部门充分发挥职能作用，聚焦孤困儿童需求，优化保障服务内容，开展一系列助学助医助康项目，用心用情用力守护孤困儿童健康成长。
2024年，根据困难群众保障标准动态调整机制，我们对孤困儿童基本生活保障标准做了调整，机构养育孤儿基本生活标准由每人每月2350元提高到2473元，社会散居孤儿、事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童的基本生活标准由每人每月1848元提高到1978元，重点困境儿童基本生活标准由每人每月1364元提高到1494元，较上年增长分别为5.2%、7%、9.5%，截止5月份全市保障孤困儿童1336人，发放基本生活费1284.47万元，织密兜牢儿童基本生活保障网。
我们还根据孤困儿童不同需求，分类立项，多渠道、全方位开展关爱帮扶项目。如持续开展“福彩圆梦”和“慈善圆梦”孤困儿童助学工程，为190名孤困儿童发放助学金95万元；实施“孤儿医疗康复明天计划”，免费为149名孤儿体检和康复治疗，开展“护佑健康”孤困儿童大病保险项目，为1053名孤困儿童购买大病和意外伤害保险；创新拓展帮扶范围，将困难单亲家庭儿童列为重点关注对象，在张店区试点开展“张显关爱·慈护幼苗”项目，为13名特殊困境儿童发放生活补贴；联合公检法、教育、卫健、妇联等19个部门开展留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，第一季度走访探视留守和困境儿童2826人次，开展法治教育宣传、心理健康疏导、家庭教育指导530次，覆盖4300人次。
下一步，全市民政部门将聚焦孤困儿童分类精准保障，持续提升保障服务质量，有效整合社会资源，拓展关爱服务模式，为孤困儿童健康成长保驾护航，为儿童友好城市建设贡献力量。
问题4：儿童健康是儿童友好城市建设过程中不可或缺的一环，随着经济社会发展和儿童疾病谱变化，家长们越来越关注儿童保健、疾病预防、健康管理等非疾病救治焦点，请问我市是如何构建儿童健康服务体系建设的？
儿童是祖国的未来和希望。儿童健康是全民健康的重要基石，是人类可持续发展的基础和前提。淄博市卫生健康工作在市委市政府的坚强领导下，始终坚持儿童优先的基本原则，以保障儿童生存和健康发展权利为宗旨，创新服务模式和管理机制，不断拓展服务内容，着力满足儿童多层次、多元化的服务需求，促进儿童健康和全面发展。
一是扎实推进健康科普教育，营造良好社会氛围。连续6年开展“儿童健康服务月”活动，围绕儿童系列学科发展、儿童健康知识普及、助力儿童成长公益活动、幼儿园中小学校健康课堂等主题开展了丰富多彩的活动，全社会关爱儿童的氛围日益浓厚。
二是提升优生优育服务水平，提高出生人口素质。实施优生优育服务能力三年提升行动计划，不断促进妇幼保健机构婚前、孕前、孕期、产前、产后以及儿童成长各阶段的连续性整合型服务。遴选优秀专家团队，组建成立了淄博市出生缺陷防治管理中心，完善和推动出生缺陷三级防治措施落实落细，全市出生人口素质显著提升。
三是聚焦家长关心关注重点，促进儿童全面成长。在全省率先开展0-6岁儿童孤独症筛查工作，每年筛查儿童20余万，筛查率达90%以上，7岁以下儿童健康管理率和3岁以下系统管理率均达90%以上，各级医疗保健机构儿童健康保障水平大幅提升。启动助力乡村振兴--儿童早期发展项目，将养育风险筛查、营养支持、回应性照护、养育环境安全等纳入儿童保健范畴，提升科学规范养育能力。聚焦“小胖子”“矮个子”“小眼镜”“龋齿多”等儿童健康问题，举办保健知识巡讲20期，培训乡村医生、幼儿园卫生保健老师、社区儿童保健医师3500余人，5岁以下儿童贫血患病率、生长迟缓率、低体重率、超重率、肥胖率均在较低水平。
四是强化急危重症救治能力，保障新生儿安全。建立起了市级、区县危重新生儿和儿童救治中心分级负责、上下联动的工作机制，全市设有1所市级危重新生儿救治中心（淄博市妇幼保健院），9所区县级危重新生儿救治中心，新生儿死亡率有了明显降低。2023年组织开展了全市危重新生儿救治体系评估，对各级危重新生儿救治中心进行了评估摸底，建立了动态管理和退出机制。
五是完善普惠托育服务体系，减轻家庭养育负担。将“提升普惠托育服务能力”列入民生实事项目。将医院办托、企业办托、村集体办托、社区公建民营办托和公立幼儿园办托等多种形式纳入公办性质范围，截至2023年，共建成具有公办性质托育机构27家，18家已正常运营。持续开展示范创建工作，创建省级示范托育机构4家，培育市级示范29家、区县级示范66家，全市托育行业雁阵雏形初步形成。
下一步，市卫生健康委将持续关注“儿童健康”发展需求，继续抓住儿童近视、肥胖、口腔疾病、心理、面容管理等日益凸显的问题，充实儿童健康医疗技术力量，为儿童健康成长保驾护航。
问题5：妇女儿童活动中心改建项目列入我市儿童友好城市建设重点项目清单，请问该项目有哪些具体考量，现在进展如何？
建设妇女儿童活动中心是优化妇女儿童工作环境，完善城市功能，落实我市妇女儿童发展规划和儿童友好城市建设的一项重要举措，今年也被列为全市重大民生实事项目。市妇女儿童活动中心是市妇联为全市妇女、儿童和家庭提供综合服务保障的场馆，由市文化中心陶瓷琉璃国艺馆北馆的二至四层改建，建筑面积约15000平方米（其中，室外场地3000平方米）。
项目确定后，市妇联党组高度重视，成立项目建设工作专班，先后赴北京、上海、南京、杭州、吉林等先进省市进行参观学习，并通过市级媒体发布调查问卷，广泛了解我市妇女儿童和家庭对场馆功能的需求和期盼，最终形成场馆的建设方案。场馆主要分为儿童区域、妇女区域和家庭区域三大板块，主要建设儿童书房、儿童剧场、妇女儿童艺术培训、妇女创业创新基地、妇女权益维护和心理辅导中心、家庭教育基地等功能场馆，面向儿童，突出素质教育，打造安全、健康、温馨、有趣的综合素质成长体验基地；面向妇女和家庭，突出生活美学，打造传统与现代、艺术与时尚、文化与社交融为一体感受生活美好的空间，真正成为全市妇女儿童成长进步、素质提升、文化传播、科学家教的重要阵地和服务平台。
目前，项目进展顺利，5月底将完成项目招标，确定施工单位。计划6月份进场施工，年底交付使用。
来源：博览新闻