深耕“网格”,构建基层治理长效机制
今年以来,济南市历城区唐冶街道聚焦“红色动能集聚区”建设,以党建引领为核心,坚持“城市发展提质、群众满意度提升、遗留问题解决”三线并举,实施“思想、机制、作风、队伍”四项保障,构建党代表、人大代表、政协委员“三桥共架”服务模式,聚焦全民参与、两新建设、数字赋能三项重点,深耕网格治理,紧紧围绕增强基层党组织的政治功能和组织功能,加速推进基层党建引领基层治理工作。
记者 张晓燕 通讯员 刘海莹
坚持“一个核心”
党建引领
唐冶街道探索“社区大党委+项目党支部+网格党小组+党员中心户”组织模式,完善社区党建联席会议、区域党建共建项目等横向联动体系,深化“双报到”服务、党员认领微网格事项,主动服务居民,形成以社区党组织为核心、多元主体共同参与的“大党建”综合治理体系；不断吸纳楼长、热心党员、街坊能人等200余人组建“红队伍”,通过“党建引领+街坊自治+志愿服务”新模式,进一步增强辖区党组织凝聚力和战斗力。
针对基层党建引领基层治理和回迁小区融合,相继组织管区、村书记赴东营、历下、历城等先进社区现场教学、互鉴提升,6月组建3个回迁安置型联合党委,稳步有序推进组织融合、治理融合、服务融合,开展村党组织书记“乡村振兴大比武”观摩活动。
围绕“一条主线”
提升群众满意度
2023年上半年,唐冶街道着力构建全域化社会治理中心,依托“数字化+网格化”加强数据分析和协调联动,加快建设协同办理平台,将辖区双管部门、执法力量、派出所片警等力量集中办公、集中受理,形成“1+10+N”网格协调联动机制,做到一站式办理、一站式服务,提高办事效率。
坚持问题导向,立足完善一体化问题发现、交办、解决、反馈指挥平台,对12345、信访、城市管理、停车秩序、居民随手拍等问题实行“一站式”收集交办和反馈,对居民反映集中的问题实行专班式办理,面向辖区村居征集承诺为民解决“十件民生实事”,全力以赴解决。2023年3月街道启动“行走唐冶·感受唐冶”群众满意度提升行动,发动街道全体机关干部、辖区居民、双报到单位等参与唐冶城市管理和社会治理工作,让居民直观感受唐冶文化底蕴和人文环境,增强居民对唐冶的归属感、认同感。
“三项重点”持续发力
探索画圈-连线-搭桥-吹哨“四轮驱动”全民参与新模式,构建基层治理新格局。重点服务新业态、新组织、新就业群体,依托“核酸小屋”打造“新新”驿站、“慈善小屋”24小时“不打烊”暖心驿站,凝聚两新红色合力。2023年成立一个区级“头雁社区书记工作室”,并开展社区培训。新成立6个城市社区党支部,配优新建6个社区的工作力量,20个社区党群服务中心全部挂牌,优化为民服务功能,实现阵地服务常态化。科技赋能加快“智慧治理云平台”建设,推动数字化+网格化全域化社会治理平台,为基层治理提供强大数据支撑和长效机制,全方位提升基层治理能力。党建引领“红色物业”建设,华夏帝苑小区入选省住建厅“加强物业管理、共建美好家园”典型案例小区。
创新“三桥共架”
促进基层治理
构建“党代表、人大代表、政协委员”服务桥梁,汇聚多方力量,聚力打造代表委员“行走唐冶·感受唐冶”特色品牌,定期征求民意,及时交办群众提出的难题,组织代表委员“感受唐冶”,直观感受唐冶文化底蕴和人文环境,推动转化为提升基层治理的强大动力。网格建设方面,进一步细化网格划分,重新核定146个基础网格、153个专属网格和849个微网格,每个网格中设立网格服务点,通过“党员找组织、网格找党员”实现1800余名市直、区直部门在职党员社区报到；创新网格党建,辖区派出所片警兼任所辖管区、社区的党组织副书记,基本上做到每个基础网格内都有党员。同时发挥志愿者、两新组织等多方面作用,将外卖、快递、网络大V、电商直播等新就业群体吸纳进社区兼职网格员队伍,通过“新新向党”“寻美济南·感受唐冶”等活动开展,凝聚两新红色合力,扩大唐冶“朋友圈”。
下一步,唐冶街道将继续深化网格治理,完善网格党建工作。以优化网格治理为抓手,进一步细分细化网格,深入推进在职党员社区报到制度,确定党员中心户,不断延伸精准服务“触角”。加快形成全域社会治理体系,同时推动网格议事协商,动员引导“两代表一委员”、楼长、热心居民等多方力量共同参与,推动形成“基层治理联盟”,实现群众有求必应,进一步提升社会治理水平和治理效能。