新一轮三年行动计划出炉 长三角协同发展再出发
转自：中国经济时报
■中国经济时报记者 童彤
7月25日，长三角区域合作办公室举行长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）新闻发布会，《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》正式发布，为长三角地区未来三年工作重点明确路线图和任务书，标志着长三角一体化发展向纵深推进。
据长三角区域合作办公室主任、上海市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军介绍，新一轮三年行动计划从加强科技创新和产业创新跨区域协同、加快完善一体化发展体制机制、积极推进高层次协同开放、加强生态环境共保联治、着力提升安全发展能力等九个方面共提出165项重点任务，通过项目化、清单式推进，确保长三角一体化发展国家战略各项任务加快落实。
一是加强长三角科技创新跨区域协同。共有20项重点任务，主要包括深入推进张江、合肥两大综合性国家科学中心合作共建，支持南京、杭州—宁波创建区域科技创新中心。推动长三角科技创新券全域互联互通等。 二是协同建设长三角世界级产业集群。共有20项重点任务，主要包括实施制造业重点产业链高质量发展行动，共建长三角新能源汽车产业链体系。支持低空经济发展，发展通用航空，加快布局低空产业基础设施建设、产品研发和制造。协同推进未来产业发展，联合争创国家级未来产业先导区，联合发布长三角未来产品应用场景和典型案例。加快建设一体化发展示范区集群、芜湖集群两个数据中心集群。加快推动G60科创走廊科创产业融合发展，加快建设G60卫星互联网产业集群等。三是加快完善一体化发展体制机制。共有25项重点任务，主要包括深化长三角政务服务“一网通办”，深入推进健康信息互联互通，探索医疗检查检验互联互通互认。优化异地就医医保服务，逐步扩大定点医疗机构数量。建立轨道交通一体化运营推进工作机制，研究组建长三角轨道交通运营公司等。四是加快提升区域市场一体化水平。共有23项重点任务，主要包括制定出台长三角市场监管部门服务建设全国统一大市场先行区举措。联合编制实施长三角区域物流提质增效降本行动方案。共建“轨道上的长三角”，开行串联长三角重点城市的大环线列车等。 五是积极推进长三角区域高层次协同开放。共有22项重点任务，主要包括制定实施浦东新区放宽市场准入特别措施，试点开展国际航行船舶保税液化天然气、生物燃料、甲醇等新型燃料加注业务。支持虹桥国际中央商务区打造“丝路电商”合作先行区辐射引领区等。六是切实加强生态环境共保联治。共有17项重点任务，主要包括加强生态保护红线无缝衔接。持续推进长江“十年禁渔”。研究制定长三角“无废城市”区域共建联治方案。推动三省一市充电平台有效衔接和充电基础设施数据信息共享，打造区域新能源汽车充换电基础设施一张网等。七是积极探索建设中华民族现代文明。共有10项重点任务，主要包括精心办好“良渚论坛”，共同参与中华文明探源工程、“考古中国”等重大项目，支持江南水乡古镇联合申报世界文化遗产。协同推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设等。八是有力拓展城市合作广度和深度。共有15项重点任务，主要包括配合自然资源部编制长三角国土空间规划，联合编制实施上海大都市圈国土空间总体规划。推动上海、南京、杭州、合肥、宁波、苏锡常都市圈联动发展。推进苏州与上海深化一体化发展、嘉兴与上海全面接轨发展。加快“一地六县”产业合作区建设，深化推进苏皖合作示范区。推动嘉昆太协同创新核心圈建设等。九是着力提升安全发展能力。共有13项重点任务，主要包括持续实施产业链强链补链延链行动，支持链主企业带动链上企业协同创新。加快推动陕电入皖、甘电入浙特高压工程建设，推动蒙电入苏、蒙电入沪特高压工程前期工作等。
据介绍，前两轮的三年行动计划已达到了预期目标，也让沪苏浙皖三省一市积累了共同推进重点工作的经验。据上海市发展改革委副主任张忠伟介绍，在前两轮三年行动计划中，第一轮三年行动计划320项重点任务、第二轮三年行动计划217项重点任务，完成率均在90%以上。
“滚动实施长三角一体化发展三年行动计划是沪苏浙皖三省一市共同落实国家战略，持续深入推进一体化发展的重要工作抓手。三年行动计划的作用是把‘独奏’变成‘交响’，要让大家产生同频共振效应。”张忠伟说。
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