调整优化流程 答好征兵考卷
转自：中国国防报
黑龙江省绥化市
创新征兵工作提升高素质兵员征集贡献率
户籍人口513.4万，驻地有一所高校，大学毕业生征集率达到50%以上。面对征兵工作的这一目标，黑龙江省绥化军分区动员处参谋孟宪业不敢懈怠。兵役登记、下发通知、协调体检……从年初，他就开启了工作加速度。
8月24日，绥化市2022年下半年预定新兵役前教育训练拉开帷幕，标志着下半年征兵工作即将完成。截至当日，该市大学毕业生报名人数达任务数的3.1倍，体检政考双合格大学毕业生人数达任务数的1.2倍。该市下半年大学毕业生征集率有望突破60%。
看着喜人的征兵数据，孟宪业难掩激动，“走路都带起了风”。他告诉记者，2021年，该市在全省一类地区中，征兵工作“五率”量化考评成绩排名第一。今年上半年，该市大学毕业生征集率已达到50%。把大学毕业生征集率定在50%以上，是该市结合自身实际设定的工作目标，旨在激励各级高质量完成征兵任务。
户籍人口占全省1/6，高校资源远不及省会城市，高素质兵员征集贡献率却位列全省前列，除了合理的目标牵引外，绥化市还有什么征兵秘诀？这得益于他们结合实际不断调整优化工作流程和方法。
2014年，该市开始推行新兵适应性训练（即役前教育训练），此举领先全国大多数地区。2016年，全国征兵系统制定出台征兵工作“五率”量化考评办法，对报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率实时动态监控。立足先试经验，该市征兵工作人员敏锐地发现，“宣传发动、集中体检、政治考核、役前教育训练”4个工作环节是否扎实，直接影响量化考评结果。“宣传发动决定动员基数，后3者构成遴选闭环，决定兵员质量。”
绥化军分区司令员孙景松介绍，他们以深挖潜力、提升大学生征集比例为目标，以减少退兵率、不发生责任退兵为底线调整优化征兵工作，将“宣传发动、集中体检、政治考核、役前教育训练”调整为“宣传发动、政治考核、集中体检、役前教育训练”，并对这4项工作进行科学优化——
宣传发动方面，两季征兵宣传均抢先部署，线上线下同步启动。依托教育部门大数据排查适龄学生信息，精准挖掘动员潜力。建立209个覆盖乡镇（街道）、高校的“征兵微信群”，实时提供政策咨询服务。
政治考核方面，在集中体检前，县一级征兵办会同公安、教育等部门完成重点征集对象政治考核和学历审查，同步组织乡镇武装部长、民兵连长开展走访调查。“政治考核工作前置虽然增加了工作量，但可有效应对新冠肺炎疫情等不确定性因素给征兵工作带来的影响。”征兵工作人员介绍。
集中体检方面，增设头部和腰椎CT、心脏彩超等体检项目，加大隐形疾病排查力度。对存在边缘性体检问题的人员，组织多轮复检确认。军分区动员处处长马志强介绍，随着部队演训实战化程度提高，对战士身体素质要求更高，在新兵体检时增设部分体检项目，符合部队备战打仗需求。
役前教育训练方面，将时长由“不少于7天”调整为“不少于15天”，县（市、区）征兵办负责人和体检医生全程跟进观察，做好思想引导和心理干预。军分区政委李一民告诉记者，新兵到部队后要进行基地化训练，较以往新训时间更长、任务更重。强度适中的役前教育训练有利于及早发现预定新兵的思想和生理问题，强化预定新兵训练基础，帮助他们实现从“校门”到“营门”的平稳过渡。
“有的放矢方能事半功倍。我们紧跟形势任务变化，站在部队和预定新兵的角度思考问题、寻找对策，抓住了征集高素质兵员的着力点和突破点。”孟宪业说，该市已连续多年实现无责任退兵，60%以上的县（市、区）实现零退兵。(■李爱平王伟宁本报特约记者乔振友)
（中国国防报2022年８月30日第一版）
投稿邮箱:zggfbxmt@163.com
责任编辑/朱宏博