攀枝花市西区：追赶跨越补短板 锚定“一区一城”建设聚力奋进

□彭莉（图片除署名外由攀枝花市西区区委宣传部提供）9月，收获的季节，“水墨金沙·庄尚生活”项目现场风光旖旎，这里位于全国文明村——攀枝花市西区庄上村。如画风景既带动文旅发展，又帮助村民致富增收。这份“美丽经济”，是西区发展现代服务业的示范样板。热度攀升的，还有西区河门口片区的三线特色文旅研学项目。曾经闲置的水泥厂家属区，升级为“网红”特色文旅研学基地。街道以此为核心纽带，串起“创富产业链”。点燃科技创新赛道“新引擎”，释放创新发展“新活力”。今年以来，西区以高质量党建引领全区科技创新高质量发展，1—8月，完成中央引导地方科技发展项目2个，共转化科技成果22个，实现产值9000万元。振奋人心的消息频频传递。今年4月，攀枝花市委、市政府出台《关于加大帮扶支持力度推动西区追赶跨越发展的意见》，这是攀枝花市首个针对单一县（区）制定的综合性帮扶措施，对西区实现转型追赶跨越具有重要意义。西区以此为契机，锚定“经济运行稳中有升”“群众观感明显改善”两个务实目标，对标市级共同富裕监测评价指标体系，找准发展短板，聚焦“一区一城”建设（攀西工业强区和山水灵秀新城），全力构建现代化工业体系，着力推动产业转型和城市更新。今年上半年，西区实现地区生产总值49.91亿元，同比增长7.4%，各项经济发展指标创下近年来同期最好水平。逐“质”而行重塑产业体系9月的西区格里坪特色产业园区一派繁忙景象，新兴产业集群在此加快形成。正在火热建设的四川聚友高分子材料有限公司高分子产业基地就是其中一个板块。“我们将主要建设6条生产线，生产高分子托辊、钢橡复合管、超高耐磨制品等七大类产品。”该项目生产部相关负责人说，项目引入MES制造执行系统进行集中管控，实现高分子产业智能化、数字化发展，预计明年3月全线投入试生产。投产后，将成为攀西地区品种最多、规格最全、规模最大、装备水平最高的专业化高分子产品生产基地，为西区发展壮大新材料产业、加快推动产业转型升级注入强劲动力。2024年攀枝花市西区政府工作报告提出，要坚定不移实施工业强区战略，加快推动工业项目突破见效，耕耘共同富裕“新动能”，其中就要求抢占新材料新能源产业“蓝海”赛道。新兴产业培育，在西区逐渐集聚成势。聚焦“五大产业”全力以赴招项目、引项目、推项目，川能投光伏+氢能开发利用、泰坦弘正攀枝花西区氢能、银河化学固废资源绿色循环高值化综合利用、鼎智新能源年产2万吨五氧化二钒等项目成功签约，嘉兆丰20万吨外加剂生产线、泓岩科技工业固体废弃物综合利用及环保治理等项目全面完工，产业转型升级逐步破题。围绕产业链布局，推动鞍钢25万吨煤焦油深加工、望伦新能源石墨材料等“链主”项目落地。逐“质”而行，向“新”提速，西区产业体系加快重塑。同处格里坪镇的四川蜀物攀枝花智慧现代产业园，是西区培育新动能的写照。这个“智慧园区”刚投入试运营，人来车往十分热闹。该园区集大宗物资、智能仓储、钢材加工交割中心、配套商业、清洁能源充换电中心等功能模块于一体，利用大数据、物联网、5G等技术，构建智慧物流发展模式，推动制造业与物流业融合发展，不仅为西区商贸服务业高质量发展注入新动力，还将打造成攀枝花市生产服务型国家物流枢纽承载城市的标杆项目。风貌迭代焕新城乡面貌今年上半年，西区格里坪镇大水井村传来喜讯——“观音岩引水工程管道余压水能+光储智慧提水泵站”项目建成投用，经过泵站设备引导，金沙江水顺着管道逆流而上，每年可实现“零碳”提水70万立方米。项目的特别之处在于，创新实现“用水提水”，“变废为宝”引水上山。提水从北向南覆盖大水井村等地，有效改善生产用水条件，缓解城区清扫保洁、绿化灌溉、城市景观用水问题，为西区“山水灵秀新城”建设实现关键突破。与大水井村遥遥相望的庄上村也是喜事不断。“一到节假日，来村里玩耍的游客就多起来，小食摊生意红火。”自从村里有了旅游景点，庄上村村民李婷就摆起了小食摊，既能就近务工，不耽搁家里的农活，年底还能参与村集体经济分红。庄上村依托村集体经济组织，盘活金沙江、拉罗箐河沿岸闲置土地100余亩，实施集旅游观光、节庆文化、亲水休闲、餐饮和特产销售为一体的“水墨金沙·庄尚生活”项目，不仅解决村民的就业问题，还带动庄上村旅游、餐饮发展。据统计，该项目带动庄上村接待旅游人数超15.6万人次、同比增长740%，助力“一区多点”的全域文旅新格局在西区加快构建。从乡村到城镇，可喜的变化接二连三。玉泉广场、苏铁广场等5个城市“口袋公园”景观升级；陶家渡、河门口等片区的老旧小区改造项目基本完工；集档案馆、图书馆、文化馆、全民健身中心等为一体的创智中心大楼加紧建设，为群众提供“一站式”综合服务。畅通城市“经脉”，赋能城市发展。加强城市基础设施建设，高标准实施“三点”“三线”改造提升，完成8公里人行道、绿化带和街道立面综合改造、50000平方米人行道改造、补植绿化15000平方米，先后建成龙洞大桥、宝鼎金沙小区配套道路、大水井新区内部道路。擦亮生态“底色”，扮靓城市颜值。西区统筹打好污染防治攻坚战，山水林田湖草沙一体化保护和修复省级示范工程全面完工，环境空气质量优良率连续3年保持95%以上，地表水国考断面水质连续3年达到Ⅰ类水质，山清水秀展新颜。幸福“加码”厚植民生福祉能够拉家常、休憩的客厅，配备各种运动器械的健身房，提供营养餐的长者餐厅，这在西区清香坪街道杨家坪社区能“一站式”拥有。针对辖区老年群体多的现状，杨家坪社区整合优化日托照护、居家养老、生活便民等多样化养老服务功能，打造集食、住、娱、医、养、护为一体的“为老服务生活圈”，不断满足老年人在居住环境、助餐服务、精神文化等方面的需求。“我喜欢康复中心，能够做健康检测、经络按摩、眼部护理，还有专业的老师讲授健康知识。”社区老人李思云说，白天去社区的养老服务综合体，夜间返回自己家里，这种养老方式让生活变得更有乐趣。“一老一小”，关乎民生福祉，传递民生温度。2023年，西区整合资源不断推进养老服务体系建设，争取省级补助资金200万元，建设格里坪镇社区养老服务综合体；整合资金79.4万元，建设金沙社区、路北社区、庄上村等8个村（社区）长者餐厅。投入38.94万元实施特殊困难老人关爱定期探视巡访服务项目，描绘养老新图景。厚植育人情怀，培养时代新人。西区不断加大教育投入力度，强化学校基础设施建设，持续改善办学条件，筑牢教育高质量发展基石。为提升学前教育普及普惠水平，西区投入2100余万元，新建区三幼，完善区一幼、区二幼配套设施，辖区16所幼儿园办园条件得到全面提升。随着基层未成年人救助保护阵地项目加快推进，杨家坪社区等5个养老服务综合体建成投运，“医院—社区—居家”三级医养体系初步构建，西区一笔一画绘就“朝夕美好”画卷。民生为本，人民至上，持续刷新群众“幸福指数”。据统计，西区持续改善群众居住环境，完成陶家渡、河门口片区等53个老旧小区改造，增设既有住宅电梯40部。纵深推进医疗改革，西区人民医院成功挂牌，攀枝花市第二人民医院紧密型城市医疗集团建设加快推进，县乡村三级医疗卫生体系实现全覆盖。全速竞跑探路共同富裕两荤两素一汤，套餐价仅需4元——晌午，西区河门口街道残疾独居老人杨爷爷，准点收到社区志愿者送来的爱心午餐。今年6月，河门口街道设立“人民食堂”，依托河门口社区慈善共富基金，为辖区老年人提供4元或6元两种不同标准的午餐，同时为重病、残疾等困难群体开展送餐上门服务。这份暖意，涌流至西区河门口街道苏铁社区。为照顾家中常年生病的老母亲，社区居民庞林只能就近打零工。得知情况后，社区工作人员推荐庞林到“共富薪空间”求职，帮助他顺利在社区食堂找到新岗位。河门口街道曾是三线建设时期重要的能源、建材基地，属于典型的老工业区、改制企业职工聚居区，也是西区煤炭采空沉陷居民安置区。老工业区如何焕发新生，探索出共同富裕新路径？“因地制宜，将劣势转化为优势，创新探索出适合河门口的共同富裕法宝。”河门口街道党工委相关负责人说，街道围绕“深化党的建设制度改革”，创新推行七条“共富微路径”，通过组建“共富观察团”、开设“共富微讲堂”、深耕“共富产业链”、打造“共富薪空间”、成立“慈善共富基金”、搭建“共富大舞台”、建立“共富大联盟”，下好“共同富裕”这盘棋。类似的故事，在西区接续上演精彩“剧集”。为推动共同富裕取得新突破，西区发动全员上阵，探索“一地一策”新实践，打造格里坪创富产业联盟、杨家坪完整社区、时光·里等示范点位。针对基层反映集中的难点堵点问题，西区积极在体制机制上进行探索，制定《攀枝花市西区支持社区经济发展九条措施（试行）》，谋划实施重点企业帮扶村（社区）行动，建立低收入群体精准识别机制，持续发力缩小“三大差距”，确定“十大行动”工作抓手，解决短板问题。阔步新征程，西区全速竞跑共同富裕新赛道，织梦共同富裕新篇章，朝着现代化西区的目标笃定前行。