秀洲区提升监管执法效能、坚守民生安全防线
转自：嘉兴日报
■撰文肖可杨枫图片由秀洲区市场监管局提供
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”今年是浙江省出台《关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见》20周年。多年来，秀洲区以群众普遍有感有得为衡量标准，尽力而为、量力而行，不断推动为民办实事项目落地生根。
作为一头连着企业和市场、一头连着百姓和民生的重要职能部门，秀洲区市场监管局践行“监管为民”“服务为民”工作理念，着力把实事办好、好事办实，用实干获得百姓尊重，以实绩赢得百姓点赞。
放心消费惠民，确保“买得放心”
消费是民生、是烟火，是经济增长的第一拉动力，而良好的消费环境就是地区的一张“金名片”。近年来，秀洲区以实现放心消费和提振消费“双提升”为目标，全力打造“放心消费在秀洲”标志性品牌。今年上半年，秀洲区社会消费品零售总额增长16.8%，列全市第一；消费领域投诉调解成功率69.74%，高于全国平均水平17.47个百分点。
“放心消费”高速公路服务区建设是贯彻落实“放心消费在浙江”建设的重要内容。今年5月，全省“放心消费”高速公路服务区建设现场观摩活动在秀洲举行，全省市场监管和交通运输部门负责人亲临沪昆高速嘉兴服务区观摩交流。
秀洲区在打造嘉兴服务区成为省首批“放心消费高速公路服务区”的过程中，制定出台了全省首个《高速公路服务区放心消费示范建设与管理规范》，推动商家实施“同城同价”“异地异店无理由退货”等特色服务，规范服务区“放心消费”环境建设、维权服务管理等内容，为全省服务区放心消费建设与运行提供了框架性、方向性的技术指导。
消费纠纷是烦心事。在秀洲，消费遇到“不痛快”“不明白”，消费者的解决路径越来越快捷、畅通。秀洲区积极引导粽子、智能家居、洪合毛衫等特色行业企业接入在线消费纠纷解决（ODR）平台，前置化解矛盾，目前已设立ODR企业131家。在全国最大集成装饰（顶墙）特色产业生产基地王店镇探索“两调一和”共治新模式，鼓励头部企业设立“无忧金”推动异地先行退款，提高纠纷化解效率。
以基层规范化调解室建设为基础，秀洲区组建起“一镇一品”的消费维权品牌矩阵。在今年秀洲区“3·15”国际消费者权益日活动现场，全区7个镇、街道的品牌调解室获正式命名授牌，构筑起消费诉求“门前调”。同时，各村、社区通过设立“调解接待日”，推动调解力量下沉，面对面释法、面对面答疑、面对面调解，打通消费维权“最后一公里”。
此外，秀洲区坚持抓源化小，建立非正常投诉举报处置机制和规范甄别流程，创新开展职业索赔治理工作试点任务，形成各部门齐抓共管共同遏制非正常投诉举报的新格局。
食品安全利民，确保“吃得安心”
食品安全直接关系到每个人的身体健康和生命安全，社会关注度高、容忍度低，保障食品安全是提升人民群众获得感、幸福感、安全感的重要基础。秀洲区以“四个最严”为统领，以“浙里食安”为主线，不断提升“从农田到餐桌”全过程监管能力，确保人民群众吃得安全、放心。
9月，随着各大中小学以及幼儿园开学，在校师生“舌尖上的安全”再度受到关注。今年以来，秀洲区坚持系统集成、靶向施策，已完成对全区学校进行集体约谈、培训并签订承诺书，并开展多轮全覆盖检查，累计投入1000余万元用于食堂硬软件基础提升。
在近日举行的2024年嘉兴市“食品安全宣传周”活动中，秀洲区正式启动百家食堂千名从业人员守护万名学生食品安全专项行动，出台全国首个《食用农产品“阳光配送”企业管理规范》团体标准，释放出严抓共管学校食品安全的强烈信号。
秀洲作为全省首批“阳光集配”的试点单位，全区学校统一配送覆盖率已达95%以上，覆盖6万余名师生，配送品种涵盖所有品类食材，年流转订单14万笔，年均配送食材6500吨。
人间烟火气，最抚凡人心。今年以来，秀洲区积极探索精准帮扶餐饮业发展新路径，通过将食品安全量化等级与银行信贷额度挂钩，在解决餐饮单位融资难的同时，也提升了食品安全工作。
8月，秀洲区市场监管局联手嘉兴海关综合技术服务中心揭牌成立“秀洲区小微食品企业共享实验室”，实验室依托嘉兴海关综合技术服务中心现有资源，将为小微食品生产企业提供一年500批次的全项目免费检验，以及食品检验专业咨询服务，有效降低小微企业经营负担，提升产品质量安全水平。
从政府加强监管，到企业坚守诚信；从行业协会积极引导，到消费者增强自我保护意识，秀洲区正形成强大合力，全力筑牢食品安全的防线。
无忧乘梯安民，保障“出行顺心”
“你好，我们这有两个人被困在商场的景观电梯里了！”“好的，不要慌张，我们马上派人过去救助。”这是秀洲区市场监管局在中关村商业购物中心开展无忧乘梯安民行动暨电梯应急救援演练活动中出现的场景。仅用5分钟，电梯维保人员便顺利救出被困人员。
电梯已经成为群众使用最频繁的特种设备，事关“出门第一步、回家最后一程”，安全监管十分重要。今年以来，秀洲区深入实施电梯安全智慧化监管，持续筑牢电梯安全“防护堤”，全区持续保持电梯安全零事故。
推行“浙江特种设备码”，实现监管“电子转型”。目前，全区电梯使用单位和在用电梯的安装、修理、登记、使用、维保、检验、报废等情况已实施全流程动态监管，扫码维保率常态化保持在99%以上。同时，建立电梯隐患“督促改”制度，实现隐患查改“实时跟踪”，形成全过程线上闭环监管，有效解决电梯数量高速增长带来的监管“人机比”矛盾。今年以来，全区通过电梯物联发现电梯隐患31个，处置率达100%；下达特种设备安全监察指令书7份，约谈涉嫌不规范开展业务的电梯维保单位18家次。
“尊敬的业主，为了大家有个安全美好的居住环境，请大家不要将电动自行车推入电梯，谢谢配合。”在油车港镇麟瑞雅苑小区内，当电动自行车进入电梯时，电梯就会发出“智能警告”。据悉，目前全区已有3838台电梯接入物联感知系统，可实时监测电梯异常状态，提前发现并处理潜在的风险隐患。
值得一提的是，秀洲区建设的电梯“15分钟应急救援圈”，依托“嘉兴智慧电梯”系统应用和96333平台协同指挥，数字管控处置流程，已布局救援站点72个，有效提升应急救援的精准性和时效性。
此外，秀洲区市场监管局多措并举加强安全文明乘梯宣传，开展安全文明乘梯“进社区”“进校园”等“五进”宣传与培训；在中小学开学之际联合秀洲区教体局开展“开学第一课”，以专家授课、播放安全文明乘梯宣传视频等方式，向学生们介绍电梯的种类、使用方法以及可能存在的安全风险。