时隔三年,总书记主持的长三角座谈会,为何有这两字之差?

2023-12-01 08:00:18 - 媒体滚动

转自:上观新闻

时隔三年,总书记主持的长三角座谈会,为何有这两字之差?

长三角一体化上升为国家战略5年之际,习近平总书记11月30日在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话,强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧扣一体化和高质量这两个关键词,树立全球视野和战略思维,坚定不移深化改革、扩大高水平开放,统筹科技创新和产业创新,统筹龙头带动和各扬所长,统筹硬件联通和机制协同,统筹生态环保和经济发展,在推进共同富裕上先行示范,在建设中华民族现代文明上积极探索,推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。

2020年8月,习近平总书记曾主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会,明确将长三角更高质量一体化视作一步“先手棋”,强调长三角要率先形成新发展格局、勇当我国科技和产业创新的开路先锋、加快打造改革开放新高地,要紧扣一体化和高质量两个关键词,打破行政壁垒、提高政策协同,让要素在更大范围畅通流动。

时隔三年多,从“扎实”到“深入”,会议名称的细微差别背后,是对这项重大国家战略持续深化、升级的要求。总书记在此次会上指出,有许多深层次问题有待进一步破解,发展质量效率和辐射带动作用仍需提升,重点领域、重点区域一体化尚需努力,产业链供应链分工协作水平有待提升,建立全国统一大市场的龙头带动作用有待进一步发挥,改革开放还需进一步向纵深拓展,超大特大城市治理和发展还有不少短板。深入推进长三角一体化发展,重点正是通过破解上述问题,实现战略使命的深化、发展能级的提升。

时隔三年,总书记主持的长三角座谈会,为何有这两字之差?

上升为国家战略伊始,“一体化”和“高质量”,是长三角一体化发展的两大关键词。五年来,随着这一战略的深入演进,长三角在基础设施互联互通、创新资源整合融通、生产要素高效流通等方面取得一系列具体成效的同时,对“一体化”和“高质量”的理解亦在不断深化。中国式现代化新征程上的长三角,要在新的发展语境下继续走在前列,最为重要的仍是紧扣“一体化”和“高质量”,探索更深层次协同、更高质量发展。

今天的“一体化”,必须更加强调统筹协调、共生共赢。要增强一体化意识,坚持一盘棋思想,通过更大力度的体制机制改革,打通堵点、打破壁垒,推动一体化向更深层次、更宽领域拓展。三省一市,“通”才能“一”,务求设施联通、资源畅通、创新协同、治理协同。而这背后,又需要以强有力的制度保障和具有突破性的制度创新,破除各种制约因素和观念,真正激发长三角各地的共同体意识,激活“一体化”的内驱动力。

经过五年实践的长三角,已经闯过了一系列难关,创造了一批“从无到有”“化繁为简”的成就。如今,要将更多的“区域项目协同”成果上升为“区域一体化制度创新”,要取得更多“重大突破”,都呼唤更大的改革勇气,也呼唤更大的制度创新想象力。

今天的“高质量”,必须更加聚焦前沿领域、战略必需,特别是顺应百年变局之下的全球合作竞争新环境和科技创新范式的深刻变革,充分发挥长三角本身拥有的开放优势、创新优势,在全球竞合中下出更多“先手棋”,更好为中国经济挑起“大梁”。

这片公认的富庶之地,也应当成为可持续发展的样板、统筹发展与安全的样板,还应在推进共同富裕上先行示范、在建设中华民族现代文明上积极探索。这是一种更高层次、更为系统全面的发展要求,也是长三角为中国式现代化先行探路、引领示范、辐射带动的要义所在。要实现这样的要求,无疑需要更为深入且坚定地践行创新、协调、绿色、开放、共享发展,以新发展理念构建新发展格局、构筑发展新优势。

上海是长三角的“龙头”。此次会议在上海举行,总书记特别指出要统筹龙头带动和各扬所长,并专门强调加快上海“五个中心”建设,加快推进浦东新区综合改革试点,进一步提升虹桥国际开放枢纽辐射能级,大力实施自由贸易试验区提升战略,推进上海自由贸易试验区临港新片区更高水平对外开放,进一步明确了上海在这项国家战略中的使命担当。

新征程上,我们应当以更高站位和更有力行动,带头诠释对“一体化”和“高质量”的深度理解,更好担起“龙头”使命,推动长三角一体化国家战略进一步走向深入,带动长三角在中国式现代化征程中不断塑造样板、创造奇迹。

本文刊于12月1日《解放日报》,原题为《将“一体化”和“高质量”推向深入——深入学习贯彻习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神①》

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