济南起步区三周年发展纪实：新旧动能华丽转身 共绘发展新蓝图
在黄河之畔，一座崭新的城市正在迅速崛起。2021年4月25日，济南新旧动能转换起步区（以下简称“起步区”）获国务院批复设立，至今已满三载。
三年来，在山东省委、省政府和济南市委、市政府的坚强领导下，起步区对标建设实施方案，系统谋划、加快建设，各领域工作取得积极进展，从开局起步快速转入成形起势的新阶段。
2023年，起步区全域实现地区生产总值370亿元，较2020年增长101%；固定资产投资较2020年增长201%；规上工业总产值较2020年增长227%，主要经济指标保持高速增长态势，省会高质量发展的新引擎作用加速释放。
这三年来，济南起步区在各个方面实现了跨越式发展，成为推动山东省乃至全国新旧动能转换的重要引擎。
以项目构筑发展新基石
起步区成立以来，省市“汇全省之智、举全市之力”加快推进起步区“五年成形、十年成势、十五年成城”。2023年，全年引进优质项目26个、总投资946亿元，大桥城市副中心示范区建设全面开启，新区建设成形起势步伐铿锵有力。
在2024年山东省政府工作报告中，“济南新旧动能转换起步区”成为重点内容之一。
报告指出，起步区交通、产业、生态、配套一起抓，实施好102个重点项目。
2024年是起步区城市副中心示范区建设全面展开的一年。工作报告中提及的“总部经济区”“中新（济南）绿色智慧示范区”“标志性建筑”“黄河风貌带示范段”均为示范区将着力建设的项目。
按照计划，2024年起步区将全力推进城市副中心示范区规划建设，优化完善“一心四片”总体布局，积极推进省博园、电视塔、市博物馆新馆、科技馆、黄河体育中心等重点项目，全力推进黄河创新孵化产业园等一批优质产业项目。
2024年2月26日，在2024年春季全省高质量发展重大项目建设现场推进会上，济南新旧动能转换起步区集中开工12个重点项目，总投资365.2亿元，年度计划投资85.9亿元。
其中，产业升级类项目4个，总投资167亿元，年度计划投资51.1亿元；重大平台类项目1个，总投资3.4亿元，年度计划投资2.1亿元；社会民生类项目4个，总投资81.3亿元，年度计划投资11.7亿元；基础设施类项目3个，总投资113.5亿元，年度计划投资21亿元，将进一步引领绿色低碳高质量发展。
从“旧动能”到“新动能”的华丽转身
济南起步区的设立，是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的重要举措。三年来，起步区坚持科技创新引领，瞄准绿色低碳新城的定位，积极落实“双碳”战略，重点发力实体经济，瞄准高端高质高效、集聚集群集约的产业发展方向，高起点布局产业生态链，加快培育新质生产力，赋能高质量发展。
在产业发展方面，济南起步区以新旧动能转换为主线，加快构建现代产业体系。一方面，积极淘汰落后产能，推动传统产业转型升级；另一方面，大力培育新兴产业，加快形成新的经济增长点。起步区确立了“3+1”主导产业，即新能源汽车、泛航空、新材料三大主导产业，以及现代服务业这一辅助产业。
在新能源汽车领域，起步区集聚了比亚迪新能源乘用车、弗迪电池、比亚迪半导体等重大项目，形成了从整车制造到关键零部件研发、生产的完整产业链。
其中，比亚迪新能源汽车产业园是济南起步区重点引进的项目之一。自入驻以来，比亚迪在起步区建设了新能源汽车整车制造基地和零部件制造基地，形成了完整的产业链条。2023年，比亚迪项目生产整车达24万辆，今年计划生产30万辆，成为起步区产业发展的重要支撑。
随着比亚迪项目的投产达产，也吸引了众多上下游企业的关注。目前，已有数十家配套企业落户起步区，形成了产业集聚效应，起步区的新能源汽车产业实现了快速发展，成为区域经济发展的新引擎。
在泛航空领域，依托临空经济示范区，起步区积极开展机场客货运服务、航空维修服务、航空运输物流服务等业务，初步形成了完整的航空产业链。2023年，该产业链服务业规上企业实现营业收入314亿元，成为起步区新的经济增长点。
新材料领域，起步区依托济南新材料产业园，重点发展光伏新材料和新型复合建材材料。2023年，该产业链产值已达70亿元，为起步区产业结构的优化升级提供了有力支持。
同时，起步区还大力发展现代服务业，提升城市综合服务功能，为产业发展提供有力支撑。
人才汇聚助力发展
人才是经济社会发展的第一资源，产业的发展离不开人才的支撑。
济南起步区高度重视人才工作，积极引进和培养各类高层次人才，为起步区的高质量发展提供强大的人才保障。
目前，济南起步区管委会干部平均年龄35岁，研究生以上学历人员占比41%，形成了一支年轻化、专业化的干部队伍。
2023年4月和11月，起步区先后两次开展“名校优选”校园招聘清华北大专场活动，目前已有10余名清北学子在起步区管委会就职，成为起步区人才队伍建设的重点培养对象。
当前，“名校优选”校园招聘主要为起步区管委会补充新鲜血液，下一步，起步区将扩大名校范围，同时更加聚焦企业需求，计划将辖区科研院所及科技型企业纳入岗位清单。
瞄准产业需求，起步区不断拓宽引才渠道。据了解，2023年，起步区持续深化活动引才、以赛引才，累计举办中国济南新动能创新创业大赛（东欧赛区）等大型赛事活动30余场，累计吸引500余名海内外人才、500余个人才创业团队考察交流，推动8个创业项目落地注册。
在校地企合作引才方面，起步区通过建立科研教学实践基地、开展研究生联合培养等方式，与中国科学院大学核科学与技术学院、山东大学物理学院、国核铀业等知名院所、企业在人才培养、科技研发、技术攻关、成果转化等方面达成合作，吸引集聚高端产业人才124人。
通过与高校、科研机构的紧密合作，起步区不断推动科技创新和成果转化，为产业发展提供了源源不断的创新动力。
同时，面向辖区企业需求，起步区加强与第三方人力资源机构合作，加快人才招引站点布局，面向全球拓展引才渠道，2023年为比亚迪、达利食品等企业引进急需紧缺人才6000余名。
当然，为了吸引更多优秀人才来到起步区创新创业，起步区出台了一系列优惠政策，包括提供住房保障、子女教育等方面的便利条件，涉及人才引进、培养、激励等方面，为人才在起步区的发展提供了全方位的支持。通过不断优化人才发展环境，济南起步区吸引了越来越多的高层次人才前来创新创业，为起步区的高质量发展提供了强大的人才保障。
此外，起步区还积极搭建人才交流平台，举办各类人才交流活动，为人才提供展示才华、交流思想的舞台。同时，起步区还加强与国际国内高校、科研机构的合作，引进高层次人才和团队，为产业发展提供智力支持。
在人才培养方面，起步区注重发挥企业主体作用，鼓励企业加大研发投入，培养具有创新能力和实践经验的专业人才。同时，起步区还加强职业教育和技能培训，提高劳动者的素质和技能水平，为产业发展提供有力的人力资源保障。
展望未来，济南起步区将继续以高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换为主攻方向，加快构建现代化经济体系，努力打造黄河流域高质量发展示范区。
我们有理由相信，在不久的将来，济南起步区将成为一座充满活力、富有魅力的现代化新城。