做实基层党建,群众“幸福满格”
通讯员 朱兴华 赵丽
近年来,海阳市东村街道置身于全市发展大局,全面贯彻新时代党的组织路线,深入落实海阳市委主要领导关于“东村街道要在城市党建、社区治理、物业管理等方面为全市打造样板、积累经验”的批示精神,夯实党建引领基层治理工作基础,把中心工作的难点作为党建工作的重点,使党建工作的各个方面、各个环节紧扣中心,围绕大局。
融合创新思维
激发城市党建发展活力
强化阵地建设,擦亮“红色品牌”。持续深化“幸福家园”建设,加速推进海政、兴海社区党群服务中心场所升级,预计年内投入使用。打造完成31个网格(小区)党群服务驿站,开展红色暖“新”行动,引导新就业群体由“治理对象”变为“治理力量”。14个试点网格探索做实“微治理”,组织开展试点网格季度测评,打造7个社区亮点网格、培育7项特色亮点工作,明确社区治理“十个一”工作目标,提升城市基层治理水平。
抓实干部培育,锻造“硬核队伍”。健全社区班子建设,开展社区工作者业务能力测试,组织公开竞聘城市社区副职面试,选聘7名社区副职,强化社区党组织书记后备力量。依托“书记论坛”主题党日等活动,开展网格化管理、法律法规知识、办公软件使用、急救常识等专业化培训4次。制定社区工作者管理办法,组织21名社区工作者赴莱州观摩学习,通过“请进来讲,走出去学”,提升社区干部为民服务水平。
紧盯为民服务,织密“幸福满格”。优化完善网格设计,建立居民信息手册,常态化开展“敲门行动”,发放居民“连心卡”1.5万张,打通居民诉求渠道。推行社区“延时错时”服务,以“一社区一品牌”为抓手,广泛开展失独家庭关怀、助老服务等志愿活动80余次。举办东村大集赶山会、东村音乐节、东村前街商圈消费季、东村嗨歌大赛、后备箱夜市、好货进社区等“海阳印象”系列活动,用实际行动擦亮“幸福满格”党建品牌。
强化党建引领
筑牢乡村振兴组织根基
细化“履职清单”促担当,基层组织建设取得新成效。制定村党组织书记抓基层党建“亮诺履职十大实事”,推进村党支部书记认领突破项目39个,实行“一月一调度”工作机制,实现承诺事项月清年结。建立健全村党组织书记后备人才信息库,动态储备后备干部64名,建强“领头雁”队伍。以制度管人管事,印发《农村干部十严禁》,划清村干部履职红线,狠抓农村干部作风。完善农村岗位目标考核办法,落实村干部“半年履职评估”述职评议制度,建立常态化考核机制,月督导月考核,以“问责倒逼落实”。4个农村社区、5个城中村村改社区与4个城市社区调整为7个城市社区,稳妥推进7个新村村级建制优化调整,选优配齐新村“两委”班子队伍。
锚定“乡村振兴”促落实,农业农村工作展现新面貌。推行党支部书记乡村振兴示范项目创建活动,借助书记个人的能力和财力,引领发展壮大集体经济；顺利推进3个村庄“千村共富”项目,预计实现村集体增收15万元。制定“一清单两手册”,从严抓实农村“三资”管理,以“清查彻底、整改到位、完善清晰”为目标全面推进农村集体“三资”清理集中行动。实施一山、一河、一路等“十个一”行动计划,打造凤凰山郊野公园、推进东村河生态修复、建设完成磊石夼景观路、探索打造“爱在西八里”乡村旅游示范村庄。通过立目标、定任务、压责任,不断激发“两委”干部的工作热情,在信访稳定、安全生产、护林防火、耕地保护、违建整治、松材线虫病处置等方面展现出扎实的工作作风和高效的执行能力。
注重“创新机制”促提升,基层治理水平实现新突破。年初召开片村年度工作谋划座谈会,依托“双报到”“包居联户大走访”等形式开展“四下基层”活动,34名副科级干部全部下沉,今年以来累计下基层讲党课57人次、督导调研78人次、现场解决反映问题20余件。组织8个党支部书记观摩团,赴龙口等地参观学习2次;常态化开展人居环境整治,实施“十个一”工程,推行“互查互评”“督导抽查”机制,实行片区“蓝黄红”排名,举办“擂台比武”现场观摩会3次,通过街道比、片区赛,有效激发村级党组织凝聚力和战斗力。落实“全面规范”年行动要求,开展“强基”村“一对一”结对帮扶,深化“创优”村擂台比武,开展“示范”村对标提升等活动,分类推进整体提升“全面规范”年行动任务清单。
凝聚组织力量
促进基层治理效能提升
聚焦急难愁盼,破解治理难题。着力解决无物业小区基础设施老旧难题,累计实施32个老旧小区改造项目,今年以来维修小区下水道12处,安装照明灯8盏,修补路面5处。开展“五星物业”评选活动,通过包帮参与临近老旧小区物业管理,逐步实现老旧小区由专业人员管理。探索无物业老旧小区“党建+业委会”居民自治管理模式,成立40个小区(网格)党支部,公开招募志愿者和专职人员成为“小区管家”,牵头开展物业管理服务,同时总结社区党组织带领公安小区业委会引进金象泰物业实现小区“由乱到治”的有效经验,逐步实现专业化物业管理全覆盖。
紧贴群众需求,办好民生实事。协调各方资源支持乡村建设,为辖区7个村硬化道路共计41865平方米。开展“星星点灯”“小布丁”公益项目,安装照明灯26盏,园区维修更换路灯100盏、修补道路破损面积1280平方米,磊石路安装路灯190盏,解决群众夜间出行安全问题。凝聚党组织力量形成强大工作合力,全面完成三医院区块拆迁,平稳实现顺和苑回迁安置,全力推进城北项目征迁攻坚,高标准整改城北农贸市场,常态化管理民主早市。
深化公益服务,彰显为民情怀。开设“东村大课堂”,面向辖区干部群众开办中医药文化、医疗急救、社区服务、“百树荫花”直播等培训班次,累计服务群众600余人次。积极推进乡村互助医疗试点,目前线上申请报销审核通过126人,报销金额12.89万元。开办首届党建引领社区治理公益项目路演,引入第三方开展志愿活动拓宽为民服务渠道。成立社区社会组织发展中心,实施“爱心基金”“爱心衣柜”“爱心义卖”“一‘篮’无余 爱心助农”等公益项目,接受社会捐助款物15万元,协助摆摊农民卖货1万元。
坚持多措并举
提振党员干部能力素质
在实干实践中打造模范机关队伍。以学习型党组织建设为牵引,创新“早读一刻钟”“周末上讲坛”等学习形式,提高机关干部综合素质。组建十支志愿者干部队伍,举办拔河比赛、爬山等素质拓展活动,凝聚团结奋进力量。开展作风建设专项行动,对照“十问三学两提升”自我剖析、检视整改,推进模范机关建设。制定“重点、难点、亮点”三张工作清单和每周临时工作清单,将工作项目化、清单化,责任化。设立党员寄语展示墙,激发党员干部争先创优意识。制定机关干部“十不准”,建立机关干部季度民主测评机制,实行部门工作每月“红黄蓝”排名通报。注重年轻干部培养,深入开展“导师带徒”“东村夜校”等活动,提升机关党员干部工作能力。
在比学赶超中深耕“五星联创”工程。以党支部评星定级和党员积分量化管理为载体,将“五星联创”工程与农村党组织“擂台比武”和城市社区“幸福家园”党建品牌建设有机结合,制定社区工作管理制度,建立社区与工作片结对互助,落实书记包片包社区机制,推动城乡融合发展。以建设“四式”党员分类管理模式为载体,创新开展“由事看表现,党员亮身份”活动,以“在职、无职、在外、流动”为分类标准,分类制定考评细则,实现党员精细化、科学化、规范化日常管理,评选优秀事迹党员42人。
在抓严抓实中建设高素质党员队伍。依托工委党校,分批次开展今冬明春、主题教育专题培训,累计培训党员3800余人次。扎实开展乡村振兴主题培训,将村党组织书记教育培训纳入重点培训计划,开展党风廉政、党建、“三资”管理等各类培训12次。分批组织1200余名农村党员以“看发展、强信心、聚力量、建新功”为主题的看海阳发展游览活动,进一步增强发展信心,激发干事热情。特邀大海阳社区党委书记冷晓燕专题授课,促进社区干部队伍能力素质提升。
东村街道组织农村党员实地参观“海阳发展”。
东村街道前街6·18商圈消费季活动。