高新区探索飞地经济发展新模式
随着国家对科技创新的重视和推动，高新区作为科技创新的重要承载地，也在不断探索新的发展模式。日前，高新区积极探索和实践飞地经济，与磨憨—磨丁合作区达成合作协议。
飞地区域是指在一个地区内部，通过跨区域合作形成的具有一定经济功能和管理权限的特殊区域。飞地区域通常具有独立的经济体系、税收政策和行政管理体系，能够吸引外部资源，促进区域经济多元化发展。
今年5月，《昆明市重点“飞地园区”跨区域协作管理办法（试行）》印发实施，高新区积极响应市委、市政府重点“飞地园区”跨区域协作决策部署，推动招商引资和产业转移项目在磨憨—磨丁合作区优先落地、高效集聚。前期两次组织园区企业赴磨憨进行投资考察，经高新区推介和招引，园区内企业贺尔思国际生物项目成功落地磨憨。
高新区作为云南重要的高新技术产业基地，一直以来秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，积极探索与其他园区在空间拓展、产业升级、科技创新等方面开展合作。磨憨作为我国通往老挝等东南亚国家重要的陆路通道、中老两国共同推进“一带一路”建设的重要载体、中国对外开放合作的高能级平台，具有得天独厚的地理优势和政策优势，两区深化合作势在必行。
“飞地园区”跨区域协作协议签订后，双方将充分发挥各自比较优势，着力在产业转移、资源共享、科技创新、企业培引等方面进一步拓展合作领域，构建以招商引资为核心、产业培育为支撑、科技创新为驱动的联动发展新机制，全力释放两区政策、区位叠加效应，形成互融共进、合作共赢、利益共享的跨区域协作新模式，合力打造全市承接产业转移新高地。双方签订的招商引资暨产业发展跨区域协作合作协议书中明确，双方每季度召开不少于一次招商引资项目跨区域协作工作小组工作例会，建立良好的合作沟通机制；每季度交换劳动力市场信息不少于一次，以满足各自区域的产业发展需求和劳动力市场变化需求。双方还将共同制定合作成果的宣传与推广计划，提高合作项目的知名度和影响力。
在签订“飞地园区”跨区域协作协议的同时，高新区企业贺尔思国际生物项目成功落地磨憨，作为自“飞地园区”决策部署实施以来首批落地磨憨—磨丁合作区的项目，成为高新区开展“飞地园区”跨区域协作的一次生动实践，也为高新区内注册成立的120余户细胞产业企业提供了可复制、可借鉴的经验；引导该领域企业在“一带一路”和长江经济带互联互通大通道建设进程中，利用好政策和区位优势，发展细胞领域高端技术，实现科技成果转化，推动细胞产业集群在云南和昆明实现创新链、产业链和供应链快速发展。
下一步，高新区将进一步深化与磨憨的合作，拓宽合作渠道，常态化开展招商引资考察推介和联合招商，加强产业链协作及园区共建，并通过合作研讨、互派干部等方式，及时研究双方重点合作事宜，不断加强在科技创新、产业培育、人才交流等方面的合作，实现两区产业和创新要素“互动—互补—互惠”无缝对接；与磨憨—磨丁合作区合力把合作区建设成国内知名、西南一流，面向南亚东南亚开放的国际化专业园区，在“六个春城”建设中贡献高新力量。 记者郭曼报道