近悦远来，更开放的南京更具活力
7月26日，在经过半年的试营业后，由港企新鸿基地产打造、位于南京市建邺区河西中央商务区的南京国金中心商场（IFC）正式开业。9层空间里，这座重奢商业体汇聚了168家世界高端品牌旗舰店、时尚休闲及环球特色餐饮，部分品牌更是首次登陆南京，将全方位满足独具国际视野、追求生活品位的专属购物需求，打造国际化、现代化、多元化的零售新格局。值得一提的是，IFC项目不仅是新鸿基地产的南京首子，也是其旗下高端品牌IFC继香港和上海后的第三个项目。将该项目落户南京，折射出港企对南京、对建邺开放包容城市环境的高度认可。
自2022年12月国务院正式批复同意南京开展服务业扩大开放综合试点以来，南京坚持靶向发力，鼎新革故赋能重点领域，在商务服务领域持续推进国际消费中心城市建设，取得了一批先行先试成果，形成了宝贵的实践经验。7月8日，国务院批复同意在南京等6个城市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定，放宽南京文化娱乐、旅游服务、电信服务等领域外商投资市场准入，进一步扩大服务业对外开放。通过持续深化改革、全力推进试点各项工作，更加开放的南京正在拥抱更多世界机遇。
消费领潮“活力建邺”崛起“顶流商圈”
IFC开业当天，记者来到这座楼面面积超10万平方米的商业体，只见沿街数百米的外立面集齐了各个国际一线高端品牌的旗舰店，打造出亮丽的高奢风景线。走进商场内部，多个首店品牌云集，商场还网罗了全球特色珍馐，引入多家高端人气餐厅，为消费者带来了多元化的购物消费体验。“南京国金中心汇聚168家世界高端品牌旗舰店、时尚休闲及特色餐饮，其中三成品牌是首次登陆南京，丰富了我市高端化、个性化消费供给。”南京市市长陈之常说，衷心希望IFC在成功试营业的基础上，以更优的运营和服务，构建商业新地标，引领消费新风尚，促进“国际潮”与“金陵韵”共生互融，打造独具金陵魅力的消费体验示范地。
本次开业期间，“星级美食节”也于7月26日—28日在IFC同步开启。记者在现场看到，多家上海米其林指南榜上有名的星级品牌纷纷亮相，搭设美食市集。现场还为广大消费者发放“星级美食节”邀请卡，让消费者免费品鉴到高阶餐饮的“星级美食”。虽然当天是工作日，但来现场尝鲜购物的消费者依然人头攒动。“我之前在新加坡留过学，听闻商场今天开业便来逛逛，没想到在这里也能品尝到几乎原汁原味的新加坡菜，这让我很是惊喜！”在新加坡珍宝海鲜JUMBOSEAFOOD的摊位前，在附近上班的陈女士欣喜地对记者说。
IFC商场的人气火热，不仅填补了其所在的元通商圈高端供给的空白，还盘活了整个商圈的消费活力。记者了解到，IFC试营业以来，与其隔街相望的华采天地的客流与销售也呈现上升趋势。“IFC与商圈内其他商业综合体形成了有效互补，共同覆盖了辖区中高端消费需求，进而带来了客流的提升。”华采天地副总经理葛媛园说。在今年1月南京市商务局更新的《南京市商业网点规划（2021—2035年）》中，元通商圈被定义为一级商圈中的都市圈中心商圈。区域消费活力的持续释放，离不开建邺区以“政策+活动”双轮驱动，打出行之有效的促消费“组合拳”。“我们组建元通商圈工作专班，对元通商圈功能定位、业态布局等深化研究，启动实施地下联通工程，策划举办各类促消费活动。同时，成立‘建邺顶流商圈联盟’，实现从‘争夺片区内客源’的内卷式竞争到‘联合对外做大增量’的良性循环，共同打造建邺商圈品牌。”南京河西中央商务区管委会副主任游亚说。
深化改革持续建设国际消费中心城市
建邺区商圈成为“顶流”，只是南京市消费活力不断迸发的缩影。本次“星级美食节”火热举办的同时，近日，知名国际旅游指南品牌米其林指南宣布江苏省成为米其林指南在中国内地的两个新目的地之一，南京成为米其林指南新入选城市。能够成为米其林指南新晋城市，离不开该市近年来围绕精致正餐、秦淮小吃和新兴餐饮全面发力，积极推动餐饮行业品质化、多样化发展。今年上半年，南京引入餐饮类首店96家，涵盖江浙菜、粤菜、西式正餐等多元口味，以首店吸引新增客流，激发新兴餐饮市场消费活力，上半年餐饮业零售额同比增长9%。为点燃暑期消费热潮，各大餐饮企业纷纷推出优惠活动，不断活跃餐饮消费氛围。南京大牌档推出“冲奥！你最想冲刺哪项大牌冠军？”话题互动活动，联动奥运送福利；绿柳居推出“百年相约绿柳食鲜——暨南京水八仙美食节”活动；小厨娘推出“六月黄尝鲜季”“厨娘龙虾季”等多重活动，为消费者奉上独属于盛夏的鲜意盛典。
“今年以来，南京按照‘消费促进年’部署，着力激发消费活力、提振大宗消费、打造特色场景、提升消费体验，全面繁荣消费市场，培育建设近悦远来、主客共享的国际消费中心城市。”南京市商务局相关负责人告诉记者，为此，南京持续推进商务领域改革发展。其中，在消费政策支持方面，实施汽车报废换新、以旧换新消费补贴活动，组织企业争取更多全省绿色节能家电消费补贴，制定市级绿色智能家电消费补贴活动、批发零售和住宿餐饮企业经济增长奖励政策；在促销活动供给方面，持续开展南京国际消费节“四季有约”促消费活动，突出啤酒节、夜生活节重点主题，夏季消费节举办促消费活动500场，打造“夜之金陵”消费品牌。组织消费品以旧换新“四进”活动超300场次；在消费载体品质提升方面，推进秦淮区现代商贸流通体系示范区建设，持续推动新街口智慧商圈建设。跟踪金陵中环、华贸中心、百子亭天地等新兴商业体开业运营；在多元消费业态培育方面，持续发展首店经济，今年全年计划引入商业品牌首店300家。围绕演唱会、体育赛事等推动“商旅文体展”融合发展。
有“服”同享抢抓机遇共享开放红利
IFC项目的落地生根，也是南京服务业吸引外资结出的一枚硕果。“在南京市委市政府推进高水平对外开放的不懈努力下，在建邺区委区政府的关心支持下，南京国金中心商场在项目规划、建设、招租以及商场试营业阶段均进展顺利。”新鸿基地产主席兼董事总经理郭炳联说。以服开试点为牵引，一年多来，南京市服务业发展可谓量质齐升。南京市商务局提供的数据显示，2023年，南京全市服务业实际使用外资41.2亿美元，占全市实际使用外资总额的83.4%，连续三年保持正增长，其中金融业、租赁和商务服务业实际使用外资分别同比增长139.2%、71.1%，一批标志性服务业项目在南京加速布局。
在IFC所落户的建邺区，众多服务业合作项目也接连“落子”。其中，太平保险三正基金项目已在建邺区完成工商注册及中基协备案，预计未来基金规模达10亿元；新加坡尚道马拉松项目已于今年3月在江心洲举办南京半程马拉松活动；新加坡特许会计师协会于今年3月在生态科技岛举办“新加坡（南京）对接交流会”，同时，协会已内部决策同意在南京设立江苏代表处……
记者梳理发现，本次国务院批复同意的新一轮开放政策中，南京再迎多个政策利好。其中，境外演出团体和个人演出的审批权下放，是国家政策层面支持南京进一步扩大文娱消费、促进文商旅融合的重要举措，有助于简化审批流程、提高审批效率，吸引更多高品质、高流量境外演出团体和个人来宁，为南京集聚客流资源，繁荣南京消费市场；允许符合条件的外商投资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务，将有助于吸引外资来宁设立旅行社或并购有出境游资质的内资旅行社，拓展该市利用外资渠道。
“此次扩大开放政策是推进南京服务业扩大开放综合试点的重要突破，是我市主动对接国际高标准经贸规则，激发经营主体活力，服务构建新发展格局，与全球共享开放发展红利的有力举措。”南京市商务局相关负责人表示，围绕深化改革，下一步将大力提升重点领域制度创新集成度和系统性，更大力度招引外资，持续发力跨境电商、服务贸易、绿色贸易、数字贸易等新赛道，拓展国际班列、国际航线等新通道，加快建设国际消费中心城市，不断提升双向开放水平，助力南京建设更高水平开放型经济新体制。
江苏经济报记者周凯航