新思想引领新时代改革开放 | 节水灌溉，让农民的致富路更宽了！
近年来，我州农业水价综合改革工作稳步推进。近期，我州农业水价综合改革完成了各项任务并通过州级验收，节约用水率在3.2%以上。农业水价综合改革的完成，有力促进了全州农业可持续发展。
农业水价综合改革促进群众节水意识提高
我州自上而下、从严从紧推动全州农业水价综合改革，农业用水基本实现总量控制、定额管理指标到用水主体，累计发放电子取水许可证124张，完成74个取水口排查，按年度下达用水计划，全州农业用水量5.99亿立方米，占总用水量的82.85%，农业亩均灌溉用水量302立方米，每年可节约用水3.2%以上。在改革中，农业供水计量设施配套完善，安装自动计量设施221套，水位尺简易计量设施856块，盈江大型灌区和7个中型灌区供水控制面达100%。
州和各县（市）出台农田水利工程管理办法、农田建设项目工程管护制度等系列文件，进一步明确农田水利工程产权1960件，签订管护协议100余份，形成大、中型灌区有管护单位，高标准农田由乡镇、村组管理的管护责任体系。梁河勐养水管站的平学强说：“通过实施改革，农民的农田用水得到改善，避免了过去到田间地头争抢水源的矛盾。”
盈江大型灌区水价改革“试验田”作用明显
自全州农业水价综合改革启动以来，盈江县利用大型灌区东大沟灌溉助农增收。
东大沟始建于1958年，全长26.22公里，是盈江大型灌区重要的骨干灌溉渠道，控制灌溉范围3.1万亩。盈江大型灌区农业水价综合改革自2001年启动以来，东大沟是最早优先实施的续建配套的渠道之一，2001年至2005年度持续改造，覆盖灌溉范围最广，跨旧城、油松岭、平原等乡镇，稻种、马铃薯“试验田”“科技田”作用积极发挥。随着改革深入，盈江东大沟灌片农产品依托腾陇高速输往全省全国，早熟番茄已获省外订单，目前东大沟灌片种植马铃薯1.81万亩、甜脆玉米0.24万亩、番茄0.16万亩，全县实现冬季农业增加总产值6660余万元，冬季马铃薯的种植面积和产值连续居德宏州之首。
据了解，通过改革，明确了管护主体，解决“重建轻管”的问题，东大沟片区的水稻种植较其他灌片提早了近10天，为马铃薯、玉米、番茄等作物赶早市奠定了基础。为做好日常维护工作，盈江县结合河湖长制工作清河行动，多渠道落实维修养护资金，完善落实“四项机制”，对东大沟进行清淤整治，争取改革资金对3道闸门改造和维护。目前，东大沟灌片村寨高低错落有致，沟渠、乡间小道两旁稻田郁郁葱葱，余晖下的灌区宛如一幅和美生态画卷。
梁河县农业水价综合改革深入人心
近年来，梁河县将供水价格调整到不低于工程运行维护成本水平，推进农田灌溉设施维护管理，促进农业可持续发展，全县农业水价综合改革不断深入人心。
梁河县有效灌溉面积为27.44万亩，山区和半山区占87.58%，坝区占12.42%，全县以种植粮、蔗、茶和畜牧养殖为主，主要由南甸坝灌区、勐养坝灌区、萝卜坝灌区3个中型灌区及部分小型灌区组成。10年前，梁河田坝下雨遭水淹，天晴水漏晒干天，庄稼收成全靠天，老百姓无能为力。自全州农业综合水价改革以来，梁河县以不增加农民负担为原则，建立机制，实施农业用水精准补贴和节水奖励，充分调动各方参与改革积极性。改革后对象明确、标准清晰、程序规范、群众认可，且与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配。目前，通过产权证登记和发放台账明晰产权1112件，引水沟渠613件、人饮工程382件、小坝塘78件、水浇地5件，节水率达到28%。
芒蚌村村民叶永茂说：“综合水价改革措施实施后，多年没人管的沟渠如今有人管、有钱管、管得好了，多种低耗水经济作物也得到了普遍推广和种植，提高了农田的抗旱能力和复种指数，有效促进了农业生产发展，老百姓特别喜欢。”
陇川县农业水价综合改革成效显著
自全州农业水价综合改革启动以来，陇川县按照“政府引导、农民自愿、依法登记、规范运作”的原则，专班化推动农业水价综合改革，成效显著，有效完成改革灌溉面积52.91万亩，其中大型灌区39.78万亩、中型灌区4.215万亩、小型灌区8.915万亩，安装农业灌溉供水计量设施414处，安装自动计量设施15套，安装水位尺399块，促使多种低耗水经济作物得到普遍推广和种植，经济效益不断提升。农业灌溉由用水户协会统一管理，用水秩序明显好转，灌溉周期缩短，提高了农业抗灾减灾能力。
为确保工作落实到位，陇川县建立完善了相关制度。确立了农业初始水权，建立农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，实行总量控制，小一型以上水库干渠渠首供水计量设施配套率100%，节水增效效果明显；建立了农业灌溉水价制度，水价公开、水费公示，用水户用明白水、缴放心钱，具体由用水户协会统一征收并组织灌溉。明确了农业用水管护权责，解决了农业灌溉用水“谁来管、怎么管”的问题，形成了农田水利设施“有钱管、有人管、管得好”和村集体经济增收、农民用水便利多赢的良好局面。
通讯员 杨翰全 曹赛所
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