原创评论:再生水、淡化海水、集蓄雨水……这些非常规水资源该怎么利用?
转自:中国环境网
日前,山东省出台推动城乡建设绿色发展相关政策,其中明确提出,要将非常规水纳入全省水资源统一配置,完善非常规水利用系统,2025年城市再生水利用率达到55%,非常规水利用量达到15亿立方米。
非常规水主要包括再生水、淡化海水、集蓄雨水、微咸水、矿坑水等,是重要的水资源。目前,各地在非常规水利用方面还存在一些问题和不足。
一是规划引领不到位。各地现有涉水规划对非常规水利用规定往往比较笼统,缺乏具体配套措施,操作性不够强。
二是协同机制不健全。非常规水利用涉及发改、自然资源、住建、水利、生态环境等多个部门,职责分散交叉,标准口径不一,“多龙治水”难以形成有效合力。
三是基础设施不完善。一些地方城市污水处理厂与用水户位置不相匹配,再生水管网铺设总体水平偏低,造成生产出的水送不出去、有需求的用户用不上水的尴尬局面。
四是公众认知有偏差。受传统观念、非常规水利用宣传不够等因素影响,社会公众对非常规水用于生产、生活缺乏科学认识,存在较多顾虑,总体上接受程度不高。
搞好非常规水资源利用,可在很大程度上缓解自然水资源不足等问题,对于加快推进发展方式绿色低碳转型、提升城乡绿色低碳发展水平具有积极意义。各地应统筹考虑本地区水资源禀赋、承载能力与发展需求,加快制定出台鼓励支持非常规水资源利用的政策措施,着力扩大非常规水资源利用领域和规模。
加强统筹谋划,下好“一盘棋”。积极开展非常规水资源调查摸底,全面摸清本地非常规水资源类型、可利用量及水质特点等,明确非常规水利用目标、利用方向。建立完善非常规水资源利用协调机制,厘清部门边界,明确责任分工,形成政府主导、部门联动、政企协同、供用双方参与的非常规水资源利用机制。强化科技支撑,加强政产学研用衔接,开展污水处理技术、反渗透海水淡化工艺等技术攻关,开发推广经济实用的新技术。
加快基础设施建设,织密“一张网”。积极推动城市生活污水收集处理设施“厂网一体化”,打通非常规水资源配置利用的“最后一公里”。加大财政对再生水、海水淡化工程设施等建设资金支持力度,落实好各项优惠政策,鼓励引导社会资本参与再生水、海水淡化等设施建设和运营,为非常规水资源利用提供有力支撑。
强化宣传引导,拧成“一股绳”。充分利用电视、报纸、广播、网站等多种媒介,宣传非常规水利用法规政策和常识,定期通报非常规水的水质、水量监测情况和使用情况,提高公众认识水平和接受度。鼓励建立再生水、淡化海水、矿坑水利用教育基地,展示再生水、集蓄雨水、海水淡化、矿坑水等应用场景,引导公众加快转变传统用水观念,营造非常规水资源利用的良好氛围。