全国法院有多少人民陪审员?最高法:现有33.2万余人 女性占46.1%

2022-10-11 14:54:51 - 封面新闻

封面新闻记者粟裕

10月11日,最高法举行新闻发布会,发布《人民陪审员制度的中国实践》报告。最高法政治部主任马世忠介绍,据统计,全国法院人民陪审员现有33.2万余人,比2013年扩大了近3倍。截至2022年9月底,全国人民陪审员共参审刑事案件215万余件、民事案件879万余件、行政案件78万余件。

全国法院有多少人民陪审员?最高法:现有33.2万余人 女性占46.1%

最高法新闻发布会现场。

马世忠表示,人民法院会同司法行政机关、公安机关严格把握人民陪审员法及《人民陪审员选任办法》规定的选任条件,扩大选任范围,严格执行选任程序,认真落实“一升一降”和“两个随机”。“一升一降”是将人民陪审员年龄从23周岁提至28周岁,文化程度从大专以上降低至高中以上;“两个随机”为随机抽选人民陪审员候选人、随机抽选确定人民陪审员人选,实现人民陪审员主要通过随机抽选产生的转变。

报告透露,目前全国33.2万余位人民陪审员,男性占53.9%,女性占46.1%,企事业单位人员占41.7%,基层干部、社区工作者占36.4%,农民及无固定职业人员占21.9%。来源更加广泛,性别比例、职业分布进一步平衡,学历层次、年龄结构日趋合理,队伍广泛性和代表性显著增强。

马世忠表示,相关法规合理界定并适当扩大了人民陪审员参审范围,配套司法解释进一步规范了人民陪审员参审活动。全国法院严格落实个案随机抽取机制,兼顾不同类型案件审理的需要,探索特殊案件分类随机抽取机制,切实保障人民陪审员各项参审权利,实现由“注重人民陪审员参审案件数量”向“重视参审质量”转变。

各地法院有序运行三人合议庭及七人合议庭两种审判组织模式,在七人合议庭中妥善区分“事实认定”和“法律适用”,细化七人合议庭事实问题清单制度,强化法官指引提示义务,引导人民陪审员深度参审。

“人民陪审员法实施以来,全国人民陪审员以高度的责任感和使命感参审各类案件1173万余件,涌现了一批忠实履职尽责、切实发挥参审作用的优秀人民陪审员,案件审判取得了良好的法律效果、政治效果与社会效果。”马世忠说。

此外,认真落实人民陪审员就职宣誓制度,统一制发人民陪审员工作证,为人民陪审员建立信息档案,健全考核机制,严明奖惩退出机制,队伍管理激励有效、进退有度;主动协调当地财政等相关部门,推动落实人民陪审员参审经费保障,积极争取人民陪审员所在单位的理解与配合,缓解“工陪矛盾”,为人民陪审员解除后顾之忧,人民陪审员履职保障水平全面提升,参审积极性不断提高。

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