“组团式”帮扶推动粤桂协作高质量发展 务工就在家门口 孩子上课有名师 就医不再出远门
转自：深圳特区报
深圳新闻网2024年1月11日讯（深圳特区报记者赵明郑思方慕冰/文李忠姜鑫/图）秋冬的八桂大地，青山如黛，流水潺潺。
近日，深圳特区报采访组走进广西，深入田间地头、山村林地，调研工厂车间、农业产业园基地，走访学校、医院，实地了解深圳对口帮扶广西推进当地乡村振兴、携手共同富裕的生动实践和成果经验。
2021年以来，深圳市向广西拨付财政帮扶资金34.13亿元，帮助农村劳动力赴粤就业26.87万人，其中赴深就业15.5万人；推动深圳162家学校、60家医院与广西160家学校、52家医院结对。未来将聚焦产业协作、劳务协作、消费帮扶、人才支援、社会助力“五大重点”，东西协作，双向奔赴，持续推进粤桂协作工作高质量发展。
稳就业：
“在家门口就可以务工了！”
走在巴马茂雄生态康养农业产业园的木质步道上，眼前是一大片绿油油的菜园，远处可见村民热火朝天的收割景象。产业园位于巴马县甲篆镇百马村，由深圳茂雄生态有限公司投资建成，种植的芥兰、菜心、豌豆苗、黄花菜等蔬菜，主要销往深圳、香港及东南亚等地。
广东企业在广西建设的“圳品”火龙果基地。
“现在我们在家门口就可以务工，不用再到很远的城里去了！”百马村村民杨乐用手指了指几百米开外的白色小楼说，自己从家里步行几分钟就可以务工了。他给记者算了一笔账，现在村民每亩土地每年有1500元的田租收入。产业园从种植到收割需要大量的工人，如果勤快一点，一个月大概也能赚到两三千元。“现在河边的道路也拓宽了，路灯也装上了，环境越来越好了！”
“我们所在的区域是田园综合体的核心，整合了以后农田就从小块变大块。”百马村第一书记杨荣良说，产业园以“公司+基地+村集体、农户”为主要运营模式，由深圳茂雄实业有限公司流转百马村860多户群众1300亩土地进行集中打造。产业园建成后，当地村集体、村民是最大的受益者，既可以获得土地出租收入、务工收入，还有村集体经济收入、住宿旅游经营收入等，周边配套设施得到了极大的改善。
从百马村向南行驶约上百公里，记者一行来到了百色市田阳区新建村。村民们有的蹲在河边洗衣、洗菜，有的忙着在地里采摘红彤彤的辣椒。
聊起就业收入情况，田阳区新建村党支部书记、村委会主任苏光建的脸上泛起了笑容，他说，粤桂协作给新建村带来了1100万元资金，用来建设了50亩种植大棚、加工冷藏物流区冷库，搭建了数字乡村综合服务平台。“现在五六十岁的村民可以在家门口就业，一天收入100-120元，村集体收入也还不错。”
田阳区通过招商引进广东领航集团旗下的“果天下”公司，为田阳区易地搬迁安置点及周边群众提供2000多个就业岗位。
就业是民生之本。粤桂协作不断提高广西劳动力职业技能和就业水平，让村民端稳就业饭碗。在33个协作县共建“一县一企N车间”农村劳动力稳岗就业基地39个，包括深圳援桂22县中的27个；深入开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“乡村工匠”等“四项工程”；创新成立“粤桂高质量职教就业联盟”，组织227家广东、深圳企业与广西26家职业院校结对，开展“定制式”培训13651人；加强易地搬迁后续服务，维持帮扶车间良性运转；拓展就地就近就业渠道。
促教育：
“从转变老师的教学理念开始”
在都安县第二高级中学门口，围墙上红底黄字醒目地写着“努力振兴乡村教育，阻断贫困代际传递”一行标语。
进入校园，站在新建的标准化塑胶跑道上，一座现代化校园映入眼帘。都安县第二高级中学始建于1986年，2003年被确立为广西普通高中一级学校，学校占地180亩，在校学生5226人。
2022年8月，深圳市宝安区选派4名资深教师入驻都安二高，来自宝安区西乡中学的副校长罗惠权挂任校长。2023年，粤桂财政帮扶投入资金372万元，援建学校学生运动场，建设标准化塑胶跑道及附属设施，不断完善学校基础设施。
“‘组团式’帮扶和过去的支教有很大的不同。”罗惠权说，他挂职以后被委任为校长，由帮扶团队全面接管学校从管理到教学各方面事务。目前团队有10位优秀的骨干教师，4名来自深圳，6名来自南宁。
2022年，粤桂财政帮扶资金投入10万元在学校设立名师工作室。工作室集日常教学、工作交流、经验分享、带教示教、线上送课等于一体，惠及学生总数5022人，其中脱贫户子女885人。学校还创建了心理咨询室，引导学生知识水平和心理健康协调发展。
罗惠权说，重点是带好管理团队和教师团队。将入职新教师、中青年骨干教师、主要处室中层干部为重点对象，送往南宁、长沙和深圳学校进行培训。“组团式”团队每位成员以师徒结对方式共带了160多名徒弟，融入数字化教学、线上送教等，构建教育帮扶互联互动平台，进一步完善教育帮扶体系。
“课堂改革从转变老师的教学理念开始。”罗惠权说，原来老师觉得参加教研活动耽误时间。现在60%的老师愿意参与课题研究，认识到教研活动是提高业务能力的有益途径。观念在逐渐转变，“满堂灌”的课堂越来越少。目前学校已经完成了党组织领导下的校长负责制的运作，围绕教育教学水平、学生综合素质、教师业务能力、学校管理水平“四个提升”目标初显成效。
“从2022年至今，我走了一万多公里山路，走访的贫困生有上百户。”除了教学帮扶，来自宝安区西乡中学的周特锋在都安二高挂职期间，尽己所能帮助贫困生改善生活。2022年10月他建立了“精准帮扶”微信群，发动深圳的亲朋好友加入，为贫困生捐赠物资。“精准帮扶”群自成立以来，募集到的各类物资价值已超百万元。
助医疗：
越来越多的患者不用转诊了
“我们翻山越岭而来，除了直接‘输血’，更重要的是‘造血’。”2022年5月，宝安区选派5名医疗专家，进驻广西河池市都安瑶族自治县人民医院开展“组团式”医疗帮扶工作。余旭辉是宝安区人民医院社管中心医疗办主任，他从小生长在农村，对乡村有很深的感情，怀着热忱奉献之心从深圳前往都安挂任院长。
挂职以来，医院的管理从粗放式变为精细化。截至2023年年底，医院整体扭亏为盈，从年度亏损1600万转变为盈余100多万元。余旭辉说，老百姓看病的负担也减轻了，人均住院费用减少了1000多元。
粤桂合作的“名医工作室”项目。
“医院服务都安县近78万人口，希望让更多本地人留在河池看病，不用再坐车到南宁。”余旭辉说，医院着力打造胸痛中心（已有）、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重新生儿救治中心“五大中心”。“过去很多科室医生只会开药。现在下面乡镇医院有病人马上转到县医院会诊，一有手术立即开绿色通道，简化流程，采用一条龙服务。”
“以前四分之一到三分之一的心血管病人都转走了，现在全部都可以留在医院就诊。”医疗帮扶团队成员、来自深圳市宝安区人民医院心血管内科的医生李潮生说，由于车程至少一个多小时，心肌梗塞患者很容易在转诊途中失去生命。
李潮生来到医院开展帮扶工作后，从零开始创建都安县心血管微创介入治疗。他顺利建立了都安县第一间介入导管室、冠心病监护病房，组建了都安县人民医院心血管微创介入团队，为了把深圳医院先进的管理模式、治疗理念和医疗技术带到都安，每项最基本的工作他都坚持亲力亲为。截至目前，他已帮扶指导介入手术超1000台，成功开展了18项包括冠脉和外周血管在内的心血管新技术，填补了都安县心血管介入领域的空白。
改革留住了患者，减轻了老百姓的看病负担。2023年1-5月，医院诊治门急诊患者255769（次），同比增长14.8%；出院患者16928人（次），同比增长16.0%；手术患者2663人（次），同比增长2.5%。门诊患者人均药费同比下降6.8%，出院患者人均药费同比下降7.6%，出院患者人均费用同比下降5.1%。
基层医院最缺的是人才。医院大力培养本地骨干医生，前后派送了24名医护人员到宝安区人民医院进修三个月。余旭辉说，医院计划2024年创建三级医院。任务虽然很重，但是创建成功后医院会发生翻天覆地的变化。
兴人才、重教育、强医疗。粤桂协作聚焦开展“组团式”帮扶，强化人才支援力度。着眼提升广西乡村振兴人才的能力和水平，2021年以来，共举办乡村振兴干部和专技人才培训班1860期，培训干部和专技人才11.83万人次；加强对中组部干部人才“组团式”帮扶人员统筹管理，共协调财政资金和社会帮扶资金1.03亿元；针对协作县产业发展中的农业科技难题，联合广东省科技厅选派广东省农科院、华南农大等14个科技特派员团队58名专家，到广西11个协作县开展粤桂科技协作；创新组织广东、深圳退休医教、农技专家298人到协作地区开展“银龄行动”。