保护知识产权 激发创新活力|福建:强化地理标志运用 护航特色产业发展
转自:中国消费者报
中国消费者报报道(记者张文章)2023年,福建省市场监管局从深化地理标志领域改革、建设区域地理标志保护高地、金融赋能地理标志产业发展等方面施策,不断提升地理标志保护和运用水平。2023年12月,福建省营商办推广了2023年第二批营商环境工作典型经验做法,福建省市场监管局“强化地理标志运用保护护航区域特色产业发展”做法入选。
截至目前,福建省拥有地理标志商标654件,居全国第二位,地理标志产品74件,地理标志产品覆盖全部县域行政区、500余个乡镇,受益人口超千万。
打好“服务牌”深化地理标志监管改革
2023年10月8日,福建省地理标志智慧监管平台上线。该平台是由福建省市场监管局打造的全国首个覆盖地理标志注册培育、使用管理、维权保护等地理标志监管全生命周期的省级行政业务平台。围绕地理标志数据分析研判、地理标志信息管理与运用、地理标志专用标志使用申请、线上维权监测处置等内容,该平台面向福建省内各级地理标志监管部门提供智慧化信息技术支撑。
近年来,福建省市场监管部门聚焦地理标志产品专用标志使用的社会需求,精心探索地理标志智慧监管服务新模式,实现从专用标志申请到核准全过程的信息化无纸化流转,全面优化核准流程、压缩核准周期,让经营主体享受到改革红利。该局商标处负责人林佳雯介绍说,福建省是全国第一批开展地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点的省份,通过试点深化地理标志领域“放管服”改革。试点以来,福建省通过优化地理标志专用标志使用核准审核流程,将受理申请到获得核准的周期压至30天,有效激发经营主体申请使用专用标志的积极性和主动性。目前,福建省共新核准23批次1000件地理标志产品专用标志,核准数居试点省份首位;累计获批使用地理标志专用标志数3110件,居全国首位。
在福州市,该市市场监管局(知识产权局)打好“服务牌”,创新设置“福文化”特色产业指导项目,为数千经营主体尤其是特色产业协会、企业提供专业“导航”,指导相关经营主体先后注册了地理标志证明商标35件,核准地理标志保护产品11个。这些地理标志既凝聚着福州市自然人文积淀和特色、蕴涵着数代人的拼搏故事,又是带动全市地理标志从产品到产业、服务乡村振兴的瑰宝;福州茉莉花茶入选《中欧地理标志协定》首批互认互保清单,被国家知识产权局列入首批地理标志运用促进重点联系指导名录,成为飘香海内外的城市名片。2023年4月,福州市市场监管局(知识产权局)坚持以品牌化思路经营福州地理标志,打造“山•海•城”多元化地理标志概念,以全市现有46个地标为基础设计出梯度科学、类目明晰的地理标志矩阵,统筹推动,让“山•海•城”的全新地理标志概念形成更大声势,让地理标志成为福州的优质名片、特色窗口。
精耕“试验田”建设区域地理标志保护高地
世界鲍鱼看中国,中国鲍鱼看连江。作为中国鲍鱼之乡,福州市连江县2023年鲍鱼养殖面积达2.2万亩、产量达5.42万吨,约占全国总量的三分之一,全产业链产值近百亿元,从业者数万人。长期以来,福建省市场监管部门强化连江鲍鱼地理标志保护。2023年12月,国家知识产权局公布2023年国家地理标志产品保护示范区筹建名单,福建省连江鲍鱼国家地理标志产品保护示范区成功入选。至此,福建省已有福建武夷山、安溪铁观音、福鼎白茶、福建云霄、连江鲍鱼5个获批筹建的国家地理标志产品保护示范区。
国家地理标志产品保护示范区是指以地理标志为对象,具有较大产业规模、较显著社会经济效益、较高保护水平,制度健全、机制完善、管理规范,产品特色鲜明、知名度高,对国内地理标志保护起示范、引领、推广作用的保护地域,可以示范一个或多个地理标志。为高质量建设国家地理标志产品保护示范区,建设地理标志保护高地。福建省市场监管局指导获批筹建的武夷山、福鼎、安溪、云霄、连江围绕健全质量基础体系、信用体系、协同监管体系、执法维权体系、宣传推介体系,打造区域地理标志保护样板,通过发挥示范区示范引领作用,全面提高区域经济、社会、生态发展的综合效益。同时,各地通过制定地理标志系列标准、提高检测能力、规范生产过程、开展地理标志保护专项行动、参与地理标志互认互保国际合作等方式,推动地理标志高水平保护、高标准建设、高质量发展。
截至目前,福建省5个国家地理标志产品保护示范区共建设19个商标品牌指导站,设立地理标志国家标准17项、地方标准7项、行业标准1项、团体标准14项,有力推进了地理标志产品全过程标准化生产,确保地理标志产品的优良品质和良好信誉。
激活“一池水”金融赋能地理标志产业发展
2023年5月,福建省知识产权局与中国银保监会福建监管局、省文旅厅联合发布《关于金融赋能地理标志助力乡村全面振兴的通知》,围绕积极探索金融服务新模式,以建立健全三部门信息共享机制,创新地理标志信贷、保险等专属金融产品,打造“地理标志+金融+文旅”特色模式,结合商标品牌指导站创设地理标志金融服务机构等服务举措,强化金融支持地理标志产业发展力度,为地理标志产业发展注入“金融活水”。
2023年9月15日,金融监管总局莆田监管分局、莆田市市场监管局(知识产权局)、莆田市文旅局共同举办金融赋能地理标志助力乡村全面振兴服务地理标志产业绿色高质量发展推进会,发布了《莆田市地理标志名录与金融产品手册》。手册收录并详细介绍了莆田市27项地理标志证明商标、地理标志集体商标、地理标志保护产品和辖区银行保险机构的29项金融产品,帮助各银行保险机构了解莆田市地理标志产品,也帮助企业和农户更直观地了解相关金融产品,促进金融供需精准有效对接。推进会上,仙游农商银行、人保财险莆田市分公司、中国银行莆田分行等金融机构分别推介“福农•地标贷”、地理标志被侵权损失保险、支持乡村旅游高质量发展金融政策及产品,并与相关经营主体进行现场对接签约。
松溪县市场监管局创新“地理标志保护+金融”服务机制,牵头松溪县茶叶发展中心、金融局、农业农村局等相关部门,与人保财险松溪公司形成工作合力,为松溪县授权可使用“松溪九龙大白茶”地理标志的生产销售企业提供总额150万元的风险保障;云霄县设立“云霄枇杷”低温气象指数保险,为辖内467户脱贫户种植的863.39亩枇杷提供了260万元保险保障,为种植户服下“定心丸”。
在推动地理标志运用的同时,福建省市场监管部门加强培训,提升商标和地理标志行政监管执法能力水平,强化商标和地理标志行政监管执法,突出重点领域和关键环节保护,严厉打击地理标志侵权假冒行为。2024年,福建省市场监管部门将继续开展地理标志支撑产业区域特色经济发展研究,深化地理标志专用标志试点改革,高质量推进国家地理标志产品保护示范区建设,探索建设省级地理标志保护示范区,充分运用新上线的福建省地理标志智慧监管平台,提高审查效率,提升地理标志产品用标率,定期开展全省地理标志产品行政保护专项行动,提升地理标志网络监管效能,推动地理标志保护和运用迈出新步伐。