清远255亿元投入“百千万工程”，农业农村获重点支持｜新闻发布会
转自：清远发布
11月8日，清远市财政局召开新闻发布会，通报我市关于落实“百千万工程”资金要素保障工作相关情况。
发布会通报，2024年前三季度，全市地方一般公共预算收入累计完成125.32亿元，同比增长8.4%，收支整体基本保持平衡，为实施“百千万工程”打下坚实基础。同时，按照全市“一盘棋”思路，市财政局统筹各级资金达255亿元，保障“百千万工程”实施，同比增长7.5%。
新增设立市“百千万工程”专项资金1.05亿元
发布会指出，近年来，清远市财政部门统筹研究、协调推进和督促落实财政支持“百千万工程”的各项工作，强化资金要素，保障“百千万工程”在清远全面推进取得实效。
今年4月，市财政局新增设立市“百千万工程”专项资金。在2024-2026年期间，每年安排市本级财政资金3500万元，合计1.05亿元，专项用于支持“百千万工程”有关项目实施。
市财政局通过撬动整合国有资本、社会资金、捐赠资金等资金，确保资金要素投入不断加强。去年以来，充分用好省重点支持建设承接产业有序转移主平台注入资本金4.9亿元，同时发挥省市财政奖补资金及省粤东西北产业转移基金的引导作用，推动主平台园区开发公司与省属国企、社会资本组建产业基金，主要投向主平台园区内基础设施建设及产业发展。
为经济发展增添新动能，财政金融协同联动效应明显。市财政局坚持创新财政金融联动机制，持续推动清远市信用担保资金等四项融资配套政策，为乡村振兴、高新技术等领域的市场主体高质量发展提供融资支持。截至2024年9月，累计办理融资业务2143笔69.64亿元，累计降低融资成本超6600万元。
“百千万工程”债券资金投入规模不断扩大。2024年，全市专项债券资金计划安排用于“百千万工程”相关项目的比例不低于三分之二。截至目前，我市2024年发行地方政府新增专项债券资金投向“百千万工程”相关项目建设已超过80%。
优先保障农业农村领域投入
自“百千万工程”实施以来，在佛冈县水头镇，光伏、医养中心、魔芋基地、圩镇改造、绿道网等重点项目纷纷建成落地，农村居民人均可支配收入增长25.1％。这是清远持续加大财政投入，保障“百千万工程”顺利推进的生动写照。
优先保障农业农村领域投入，有利于加快城乡区域协调发展。发布会介绍，2023年全市一般公共预算农林水科目支出同比增幅2.22%，实现近年连续正增长。2024年，市财政局继续把农业农村领域作为一般公共预算优先保障领域，全市财政预算资金进一步向农业农村倾斜，确保财政投入与全面推进乡村振兴目标任务相适应。
同时，坚持土地出让收入“取之于农、主要用之于农”，要求各县（市、区）进一步提高土地出让收益用于农业农村的比例，2024年全市土地出让收益计划用于农业农村的比例达到40%以上，土地出让收入用于农业农村的比例不低于8%，大力支持农业农村高质量发展。
市财政局持续推进预算管理工作改革，探索创新财政资金投入模式。其中，积极推进现代农业产业园、新型农村集体经济项目等财政资金“补改投”模式，帮助基层积累资产、壮大财政实力、激活发展动力，壮大农村集体经济实力，支持强县连镇带村。目前，英德市西牛麻竹笋成功入选省级财政资金现代农业产业园“补改投”首批三个试点项目之一，获得省级财政资金5000万元，项目建设实施正在有序推进。
开展专项督查和“回头看”
为优化财政管理体制，提升资金要素使用效益，今年以来，市财政局坚持推进市县财政体制改革，探索健全县级财力保障长效机制。全面实行财政“省直管县”，加快县（市）级资金往来，缩短资金拨付时间。同时，完成自然资源、生态环境、应急救援等三个领域的市、县级财政事权与支出责任划分动态调整机制改革，其他领域改革工作也持续推进。
在加强“百千万工程”资金监管方面，今年市、县两级财政部门统一开设“百千万工程”重点任务资金专户，专门用于归集管理省级财政安排专项用于支持开展“百千万工程”重点任务的资金，依托“数字财政”系统加强专户资金的跟踪监管，确保资金使用安全规范。
另一方面，今年6月，市财政局、市农业农村局联合组织开展全市农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治行动，全力推进农村集体“三资”管理规范化、制度化。近期，市纪委监委、财政、农业农村等部门联合组成专门督查组，对各县（市、区）专项整治行动推进情况开展专项督查和“回头看”，进一步挖掘可能潜在的侵害群众利益的问题线索，持续强化农村集体“三资”管理，提升“百千万工程”实施成效。