聚焦外资，苏州打好招商引资“主动仗”
从法国空客中国研发中心到德国博世新能源汽车核心部件及自动驾驶研发制造基地，从美国康宁药物智能化合成项目到阿姆斯壮高端环保新材料项目……苏州一直是外商在华投资最密集的城市之一。
近几年，苏州更是“马力全开”，实施全域出国招商，远赴新加坡、美国、德国、丹麦等全球各地，携一系列推动外资总部经济发展，鼓励增资扩股、利润再投等优惠政策，与外资企业实现“双向奔赴”。当前，苏州拥有1.8万家外资企业，累计使用外资超1600亿美元、位居全国第三。
“敲门”招商
“招商之网”撒向全球
见到吴江开发区招商局局长金鑫时，他正忙着处理着次日赴京招商事宜。全速奔跑、全力拼抢，是苏州招商引资的“姿态”，也是当地招商干部的“常态”。“负责招商工作三年多来，我不是在会议室洽谈合作，就是在意向投资企业车间看生产、闻味道，或在已落户企业了解新的投资打算……”仅今年，金鑫就已跑遍深圳、重庆、大连等多地，暑期还曾赴美国招商。“我们整个团队都没停下，在外‘敲门’招商时，平均每天要拜访四五家企业，经常到凌晨才能休息。”
“大招商”带来“大发展”。作为国家级经济技术开发区，吴江开发区已吸引近3000家优质工业生产型企业落户，包括以英格索兰、卡特彼勒等为代表的20多家“世界500强”企业，以依工、艾恩司为代表的150多家欧美企业。
继出海抢订单、跨省抢工人后，“出海抢客户”是苏州又一亮眼动作。自今年春节后第一周，江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛先后率团到新加坡、法国、荷兰开展经贸投资促进与合作交流活动起，由党政主官带队，苏州各县市区的招商小分队已遍布全球，吴江区赴法国、相城区赴德国、张家港赴意大利……推动了一批高端装备制造、医疗器械、智能汽车等项目签约落地。
如今的苏州，不仅有被誉为“中新两国合作典范”的苏州工业园区，集聚超500家德资企业的“中国德企之乡”太仓，各县市区的海外“朋友圈”都越来越大。今年4月，2024苏州全球招商大会举行，会上367个项目签约，总投资3720亿元，其中包括世界500强投资项目30个。苏州市促进招商引资全球伙伴计划同步发布，普华永道、仲量联行等20家机构获颁苏州“全球伙伴”荣誉奖牌。
精准施策
打造外资总部经济发展高地
“继在北京开出中国首店，Goldwin（高得运）近几个月在成都、上海再开2家门店，目前单店月销均破百万，这给了我们中国销售总部项目发展极大的信心。”高得运（苏州）商贸有限公司董事长、总经理齐藤武说。
齐藤武告诉记者，他在中国呆了13年，发现这里喜欢滑雪等户外运动的年轻人越来越多。成立于1958年的高得运集团，是日本最负盛名的运动品牌之一，致力于研发高品质滑雪服，在日本户外用品市场占有率第一，2023年集团营业额达66亿元。今年9月，日本高得运集团和苏州愿景零售有限公司合资成立中国销售总部项目，主要负责高得运品牌产品在中国的生产与销售业务。
“之所以选择落户苏州常熟，是因为此地有完善的纺织服装产业链条、服装销售渠道，产业基础优良，当地政府在优惠政策、服务等方面支持力度也最大。”齐藤武称，中国被视作最重要的市场潜力所在，在公司未来十年增长战略中，计划到2033年中国直营门店达70家，年营业额30亿元。
外资总部经济处于开放型经济的产业“金字塔”塔尖。近年来，苏州市出台首部外资总部经济发展专项鼓励政策，通过大力度的资金激励鼓励外资总部经济落户，同时推出14个领域48项惠企便利化措施，吸引集聚更多跨国公司在苏州设立地区总部和研发、结算、贸易中心等功能性机构。
截至目前，苏州经认定的省级跨国公司地区总部和功能性机构210家，占江苏省总数的53.3%；市级跨国公司地区总部和功能性机构279家。今年新核定外资研发中心100家，全市累计核定273家，占江苏省一半以上。
扩量提质
外资企业落户后频频“加仓”
只需轻轻转动方向盘，就可以带动汽车完成各种角度的转向，这是所有汽车必须用到的转向控制器在发挥作用。在位于苏州高新区的汉拿科锐动电子（苏州）有限公司车间内，每25秒就有一套转向控制器下线。
汉拿科锐动生产技术经理唐鹏介绍，公司2011年落户，近些年订单持续攀升，年产值从最初6500万升至2023年约23亿元。去年，公司追资5亿元扩建二期工厂。目前，厂房主体工程已完工，计划今年底可投用。而早在2018年，公司就曾实施增资扩建一期工厂。
一家外资企业缘何能在苏州发展如此迅速，并多次进行增资扩产？有这样一个故事：今年3月，为提升生产效能，公司投入2500万新增一条生产线，主要设备都需从国外引入。由于设备体积大、批次多，不便实施查验，苏州海关运用“关长送政策上门”等机制，让设备从报关到进厂所耗时间比预计快2倍。而提前的时间，公司产值能多出两三千万。
近年来，除了总部经济，苏州把目光聚焦到鼓励外企增资扩股、利润再投等方面，不断培育新的经济增长点。专项出台政策措施和行动计划，从资金支持、涉税服务、多元保障等多方面入手，形成一系列惠企方案；创新建立全市外资企业利润再投资工作机制，指导各地一企一策、定期跟踪。数据显示，今年1-8月，苏州市利润再投资实际使用外资预计达10.7亿美元，高于去年同期约12%。
【名词解释】
苏州市促进招商引资全球伙伴，指与苏州市建立招商引资合作关系，利用自身优势和行业资源，为苏州引荐符合产业发展导向的重点项目，协助推进项目落地的企业、机构、组织。由全球伙伴引荐并推动落地的重点项目，实到资金和项目运作在苏州的，按照产业类、功能性平台等分类，根据实到金额或机构能级，给予全球伙伴一定资金奖励。
记者 揭明玥
编辑贾悦