国家金融监管总局局长李云泽：经济长期向好是防范化解金融风险的底气和保障
转自：中国经济时报
国家金融监督管理总局局长李云泽
■中国经济时报记者刘慧
在十四届全国人大二次会议上，有三场“部长通道”，14位部门负责人亮相，比2023年增加了5位。3月11日，国家金融监督管理总局局长李云泽身穿深色西服、戴蓝色领带，首次走上了“部长通道”。
1.
经济长期向好是防范化解风险的底气和保障
“作为金融监管部门，防范化解金融风险是首要职责。”李云泽开门见山地说，我们将坚决贯彻中央金融工作会议精神，坚定不移走中国特色金融发展之路，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
对金融风险怎么看？李云泽回答，当前我国金融风险总体可控，银行业保险业运行平稳，可以说我国金融安全的基本盘非常稳固。截至2023年末，我国银行业不良贷款率1.6%，拨备覆盖率205%，资本充足率15%，保险偿付能力充足率197%。虽然一些地方存在高风险中小金融机构，但无论总体数量还是个体规模，在我国金融业中占比都低，我们正积极会同相关地方党委政府精准施策，有力有序推动风险化解。
他谈到，应对风险有充足的资源和条件。我国经济长期向好的基本趋势没有改变，这是防范化解风险的最大底气、最强支撑、最有力保障。我国银行业保险业资本和拨备总额超过50万亿元，还有金融稳定保障基金等，抵御风险的“家底”非常坚实。我们完全有信心、有条件、有能力维护国家的金融安全。
“高质量发展是防范化解风险的根本之策，我们要树立正确的风险观，用发展的眼光看待风险，用辩证的思维审视风险，在服务经济社会高质量发展的进程中，实现金融自身的高质量发展。”李云泽说。
风险防控怎么办？他提出，要在提升四性上狠下功夫。第一，前瞻性是下好“先手棋”，打好主动仗。做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。加快监管大数据平台建设，打造“千里眼”“顺风耳”，进一步提高监管的数字化智能化水平。
第二，精准性是把握实质风险，解决实际问题，将积极化解存量，坚决遏制增量，打好攻坚战和持久战，持续推动高风险中小金融机构改革化解，确保经济社会大局稳定。
第三，有效性是坚持强监管严监管，着力推动金融监管基础法治建设，进一步提升监管的执法效率。尤其紧盯关键事、关键人、关键行为，严肃查处破坏金融稳定造成重大风险的违法违规问题。
第四，协同性是推动形成监管合力，依法将所有的金融活动纳入监管。将牵头建立监管责任归属认定和兜底监管机制，加快推动管行业必须管风险、管合法更要管非法相关工作要求。
2.
为经济高质量发展提供更有力的金融支持
实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，两者相辅相成、共生共荣。
在服务实体经济方面，李云泽表示，将持续深化金融供给侧改革，做好五篇大文章，为经济高质量发展提供更有力的金融支持。主要做三方面的工作：服务新质生产力、服务有效需求、服务民生保障。
第一，要服务新质生产力。这是金融支持高质量发展的关键着力点，我们将全力支持科技创新。今年1月已专门印发文件，为科技创新企业提供全生命周期的金融服务。同时，正在研究以金融资产投资公司为平台，进一步扩大股权投资试点范围，加大对科创企业的支持力度。我们将全力支持绿色发展，进一步丰富绿色信贷、绿色保险、绿色租赁、绿色信托等多元化的产品服务体系，助力绿色低碳转型。我们将全力支持未来产业和新兴产业，助推传统产业数字化、智能化转型，塑造发展的新动能、新优势。
第二，要服务有效需求。将指导金融机构积极促进新型消费，扩大传统消费，支持消费品以旧换新。最近正在研究降低乘用车贷款首付比，进一步优化新能源车险的定价机制，助力汽车走进千家万户。进一步加大对重点工程、重大项目的资金供给，推动落实城市房地产融资协调机制，支持保障房等三大工程建设。将积极支持新能源汽车等“新三样”出口以及海外仓布局，提供更有针对性的综合金融服务，同时逐步扩大出口信用保险的覆盖面。
第三，服务民生保障。在普惠金融方面，我们正部署普惠金融专项行动，推动小微贷款增量扩面下沉，同时一视同仁加大对民营企业的支持力度。在养老健康方面，会尽快补齐第三支柱短板，进一步丰富养老金融产品供给，加快发展长期护理险等健康保险。同时，针对快递小哥和网约车司机这些灵活就业群体，鼓励保险机构打造专属的保险产品。在防灾减灾方面，会进一步扩大农业险的覆盖面，因地制宜发展巨灾保险，加大灾后重建的支持力度。