陕西省宝鸡市民政局党组书记、局长刘天宏：全面发力 全域推进婚姻领域移风易俗
全面发力 全域推进婚姻领域移风易俗
刘天宏
陕西省宝鸡市是周礼文化的发源地，是首批国家公共文化服务体系示范区和首批全国文明城市。近年来，宝鸡市以婚俗改革试点为契机，将传承周礼优秀文化与弘扬社会主义核心价值观、加强基层社会治理、建设文明幸福宝鸡等有机结合，全面发力，全域推进婚姻领域移风易俗改革。
高位推动聚合力，构建婚俗改革新格局
宝鸡市把婚俗改革作为民心工程，着力构建政府主导、民政主推、部门联动、社会参与、群众响应的“五位一体”格局。
纳入全市大局工作。宝鸡市将婚俗改革工作作为提升公民道德素质、深化基层社会治理、助推乡村振兴的重要内容整体推进，市委、市政府领导多次调研，提出指导性意见和具体要求。
纳入县（区）中心工作。县（区）以乡村振兴领导小组名义统筹抓婚俗改革，明确宣传、政法、文明办、民政、农业农村、司法、妇联等部门职责；出台规范党员和公职人员办理婚丧喜庆事宜的规定，倡导党员领导干部带头学习宣传新规、落实婚丧嫁娶报备制度。
纳入民政重点工作。宝鸡市民政局将婚俗改革列入民政领域深化改革、为民办实事和县（区）综合评估内容，推动婚姻登记工作提质增效。
夯实基础搭平台，提升婚姻登记新效能
宝鸡市把婚姻登记机关作为婚俗改革的“第一课堂”，全力打造以“依法登记”为主题的登记大厅、以“爱的见证”为主题的颁证室和以“幸福护航”为主题的婚姻辅导室。
以“新阵地”塑造仪式感。近年来，宝鸡各县（区）投入760余万元对婚姻登记中心进行改造，添置智能查询、人脸识别、指纹录入、电子签名等设备，全市13个婚姻登记中心均增设了中式颁证大厅、婚姻辅导室等空间，可为群众提供审核、登记、颁证“一站式”服务。
以“多服务”提升贴心度。宝鸡市各县（区）民政部门协调卫健部门派出全科医师，为登记新人提供婚前检查和健康咨询；联合签约律师、心理咨询师、社会工作师等，开展免费法律咨询和婚姻家庭辅导服务；邀请人大代表、政协委员、先进模范等担任颁证嘉宾，提供周制汉服、新中式、现代简约等个性化颁证服务。
以“智能化”增强便捷性。宝鸡市推出“互联网+婚姻登记”，提供一次性告知、多途径预约、通道式办理等服务；全面推行“市内通办”“省内通办”和“跨省通办”，2022年以来，全市跨区域办理婚姻登记6732对，婚姻登记合格率、档案规范率均达到100%。
广泛宣传扩影响，弘扬文明婚俗新风尚
宝鸡市把婚姻婚俗文化宣传作为重要环节，积极培育“风雨同舟、相濡以沫、责任共担、互敬互爱、勤俭节约”的婚姻家庭理念。
常态化宣传。宝鸡市将婚俗文化宣传与普法宣传相结合，编印发放宣传手册广泛宣传；打造宣传阵地，全市共设立婚姻文化长廊和文化广场357个、村史馆及家风家训馆1040个。
部门联动宣传。宝鸡市从宣传、政法、妇联、民政等部门和行业协会选取专业人士组建婚姻家庭文化宣讲团，建立传统风俗、矛盾调解、家庭经营等“菜单式”服务清单，2022年以来，全市共举办“婚姻大讲堂”130余场次。延伸开展“好家庭”“好婆婆”“好媳妇”评选表彰，倡树文明新风。
实施大龄青年关爱行动。金台区建立大龄青年联谊交友群，创建“金鹊桥”婚恋平台，近年来先后策划举办读书相亲、军营相亲和集体婚礼等活动140余场，在解决辖区大龄青年婚恋问题的同时，营造抵制盲目攀比、反对铺张浪费的文明新风。
关注关爱老年人幸福。宝鸡市组织开展了老年人文体娱乐、感恩盛典、纪念婚礼等系列活动，让老年人走上前台讲述恩爱故事、回忆创业经历，引领全社会树立正确的爱情观、婚恋观，促进家庭和睦、社会和谐。
示范引领添活力，打造婚俗改革新品牌
宝鸡市坚持先行先试、示范引领，支持试点县（区）大胆创新、打造品牌。
全国试点有声有色。金台区抢抓全国首批婚俗改革实验区机遇，探索婚俗改革新模式，高价彩礼、讲排场、低俗婚闹等问题得到有效遏制。
省级试点扎实推进。陈仓区以省级婚俗改革试验区为契机，实施婚俗宣教、婚姻责任、示范带动、平台提升、重大节庆服务五大工程，“除弊呈新，为爱护航”成为基层社会治理的有效抓手。
全域试点迸发活力。2022年10月，宝鸡市将婚俗改革上升为市委深化改革重点内容，在全市整体推进，并印发《关于在全市深入推进移风易俗持续深化婚俗殡葬改革的通知》，县、镇、村三级同向发力，下大力气解决大操大办仍有市场、部分山区县婚嫁彩礼居高不下等问题，千阳县“一顿饭改革”、岐山县“一顿臊子面办喜事”等做法已成为当地佳话。
多维提升促和谐，回应美好婚姻新期待
宝鸡市把共建婚姻之美、共担和谐之责作为增进民生福祉的组成部分，多维度提升婚姻家庭和谐指数。
强化基层自治效能。全市1164个行政村全部将移风易俗、婚事新办写入村规民约，组建红白理事会，建立议事规章，倡导“三严”（严禁唱大戏、严禁大型歌舞、严禁请管乐队）、“四不”（不讲排场、不摆阔气、不互相攀比、不举债办事），红白事办理总开销大幅降低。
推行便民化服务。县（区）组建婚姻家庭调解委员会，通过法规辅导、礼仪示范、疑难解析、矛盾调解，提高群众婚姻家庭经营维护能力。镇、村组建240多支“红白事服务队”，提供相对统一的服务，有效解决了农村地区盲目攀比的问题。
加强婚庆市场监管。宝鸡市民政局引导各县（区）加强对婚庆类社会组织的监管，引导婚纱影楼、婚庆用品经销商、婚庆公司规范运营，倡导餐饮企业推出简约实惠的婚宴套餐，促进婚庆服务市场健康有序发展。
推动“甜蜜经济”发展。2022年以来，宝鸡市先后举办了两届婚庆博览会，目前正谋划打造“福彩—婚俗文化示范街区”，依托渭滨区茵香河文旅度假区和金台区“唐潮城”打造的2个“甜蜜经济”产业园已初具规模。（作者系陕西省宝鸡市民政局党组书记、局长）