锻造一支高素质党外干部队伍 ——全省党外中青年领导干部班回眸
四川在线记者陈松
3月10日至5月10日，来自省直部门、全省高校、国企、医院及各市（州）的50名党外中青年领导干部齐聚四川省社会主义学院，参加为期两个月的全省党外中青年领导干部班的培训。“对我们来说，这两个月的校园生活是一笔丰厚的人生财富。”一名参训学员表示。
党外干部是我国重要的人才资源，具有国家干部和党外代表人士双重身份，拥有政治资源和专业特长双重优势，承担依法施政和参政议政的双重责任，是复兴路上的“追梦人”，是中国式现代化的“生力军”。为何要开设这样一个培训班？参训学员收获了什么？近日，记者对此进行了了解。
为何学？加强党外中青年领导干部战略培养
“这是一次具有鲜明特色的培训。”省委统战部干部处负责人介绍，中共中央、中共四川省委历来高度重视党外干部培养使用工作，先后出台重要文件明确加强党外代表人士特别是党外干部的教育培养。今年4月印发的《四川省干部教育培训规划（2024—2028年）》，鲜明提出要加大党外干部的培训力度。“为加强四川省党外中青年领导干部战略培养，省委统战部以提升‘五种能力’为重点，以创新党外干部教育培训为抓手，以推动全省党外干部选拔任用为目标，首次与中央社会主义学院、浙江大学、四川省社会主义学院联合举办全省党外中青年领导干部班。”
“针对全省优秀党外正处级实职领导干部举办两个月的专题培训，这在我省尚属首次。”这位负责人说，本次培训严格参照我省《突出政治标准加强干部考察实施办法》选拔参训学员，充分征求市（州）组织、统战部门及所在单位意见，结合履职情况和日常情况，真正把思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行并具有较强政治判断力、政治领悟力、政治执行力的党外中青年干部选出来。“省直部门、高校、医院、各市（州）分别为两个名额，国企为1个名额。在市（州）组织和统战部门联合推荐、学员所在单位党委（党组）重点推荐的基础上，突出年龄、学历、任职经历、履职能力、群众口碑等重要维度，对每个人选进行综合考量，最终确定50名参训学员。”
这个班的班主任由省社会主义学院教务处处长刘伟担任。他在翻看学员花名册时发现，学员大部分是地方部门的“一把手”、省直部门的中层骨干和高校、医院的校（院）长。
无党派人士、水利厅水资源处处长陈鹏就是学员之一。“当知道被选中参加这个培训时，我既感到兴奋又觉得惶恐。兴奋是因为组织上再次给我一个‘充电’的机会，惶恐是担心自己远离学习生活许久，怕进不了角色、跟不上节奏。”陈鹏介绍，入校前收拾行李时，他暗暗告诫自己，一定不能总守着“半桶水”，要主动“清零”，“空杯”以待，重拾和提升自己的求知欲望，将培训作为强化理论武装、提升履职能力，从根本上提升工作质效的关键。
在参训学员、致公党党员、四川蜀南文化旅游健康产业投资集团有限公司总经理刘可雕看来，这是一次提升理论知识水平和破解本领恐慌的难得机会，“面对新形势新任务新要求，只有牢牢坚持正确的政治方向，学习掌握高效的工作策略和方法，加快提升干事创业的能力本领，才能掌握工作主动权，打好发展主动仗。”
学什么？学理论学业务学知识学技能
“作为党外干部，只有将个人的人生价值融入‘爱国、为民、求真’的精神底蕴，以勇于担当的情怀和责任，在民主政治建设中发挥更大、更积极的作用，才能在更高的境界上成就自我价值。”4月的一天下午，在省社会主义学院一间教室里，一场关于党外干部自身建设的结构化研讨刚刚结束，走出教室，无党派人士、攀枝花市供销合作社联合社主任陈利感慨。
围绕学习主题开展分组讨论，是这次党外中青年领导干部班的培训方式之一。
“为确保学员学到真东西，我们结合学员特点需求，在课程设置、师资配备、细节商定等方面做了精心准备。”刘伟告诉记者。
围绕学理论、学业务、学知识、学技能，教学内容分为政治理论、统一战线、历史文化、能力提升、知识拓展等五大模块。如统一战线模块课程包括中国共产党统一战线史、中国民主党派史、统一战线的基本理论政策和实践等14个方面的内容；能力提升模块课程涵盖了参政议政实训课、党外干部自身建设结构化研讨、怎样做好调查研究工作、提高应急处突能力等12类。“通过把各方面课程融合起来学，切实提高学员理论水平、丰富知识储备，减少本领恐慌、避免知识透支。”省委统战部干部处负责人说。
“这次培训坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，突出政治训练、政治历练，把共识教育融入形式多样的课程和活动中，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”在陈鹏看来，本次培训设置的课程和活动，贯穿一个主线，就是致力于提高党外干部辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力，引导学员查找自身在思想境界上存在的不足，切实补好精神之“钙”，将政治信仰融入内心深处、化为行动自觉。
“为保证培训质量，组织方还严把师资关，选择层次较高、经验丰富的教师，特别是多次对接国防大学、外交学院等知名院校，重点邀请全国知名专家学者讲授。同时，针对全省中心工作、专项能力提升等主题，专门邀请省委办公厅、省人大常委会办公厅、应急管理厅、省信访局等部门领导传授实际工作经验。”刘伟说。
怎么学？既有政策理论又有观摩调研
本次培训采取“政治理论武装+专业能力培训+沉浸体验教学”的方式，课程设计既有政策理论、又有实践操作，既有宏观分析、又有微观解剖，特别是围绕党外干部“五种能力”专门开设课程，目的是全方位提升大家的理论水平和履职能力。同时，培训期间，学员们两次出省，前往中央社会主义学院和浙江大学集中学习，让本次培训提档升级、提质增效。
3月的一天，在位于北京的中央社会主义学院内，四川党外中青年领导干部班的一次模拟圆桌会议正在举行，学员们就某大型石化项目的规划与建设问题展开讨论。
在中央社会主义学院培训期间，组织方采取集中授课、情景模拟、现场教学等方式，涉及深化政治交接巩固政治共识、推进基层协商民主、加强党外干部队伍建设等多个方面内容，促进学员们深入学习政治理论、历史规律，提高履职能力。
“基层协商民主情景教学：圆桌会议”是中央社会主义学院课程体系能力素质模块的核心课。课程旨在通过模拟社会冲突场景，让学员们通过协商民主化解矛盾、解决问题，进一步提升履职尽责的能力水平。
围绕大型石化项目的规划与建设问题，模拟会议主持人刘可雕引导学员积极讨论，同时，由学员扮演的各界模拟代表全情投入，主动表达诉求。“这充分反映出学员们在课前充分查阅相关资料，与身边的专业人士充分沟通，取得了课程预设的教学效果。”中央社会主义学院马克思主义理论教研部教师陆琼评价。
无论是发展数字经济，还是新质生产力，浙江省都走在全国前列。在浙江大学，参训学员能明显感受到新质生产力带来的发展变化。“数字经济发展的新趋势与浙江探索”“以科技创新为引领，发展新质生产力”等课程，令参训学员大开眼界。结合课堂教学，参训学员还到海康威视、大华科技等企业现场观摩，深入了解智能物联与政企数字化转型的实践等。参训学员、四川射洪经济开发区管委会主任、民建遂宁市委会副主委李毅认为：“这样的培训既能提升个人现代科技素养，又能增强发展追赶的紧迫压力，同时，还见证了浙江干部群众敢为人先的胆识气魄和方式方法。我要将学习成果充分运用到实际工作中去。”
为让学员思有所得、学有所获，消化课堂所学，省委统战部、省社会主义学院安排参训学员先后前往宜宾、广元、遂宁实地调研，用实践指导学习、用学习推动实践。同时，每周开设“讲统战故事·诵文化经典”微课堂，学员和青年教师踊跃上台，讲述统战故事，传播中华文化，凝聚共同奋斗力量。同时，“大道同行”——纪念新中国成立75周年历史情景模拟系列教学也充分体现出沉浸式体验教学的魅力，组织方将模拟教学贯穿培训全过程，聘请专业教师指导学员自编自导自演《大道同行》历史剧，将学习时的所思所感所悟转化为对一个个人物故事的鲜活演绎，亲身体悟“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”的深刻内涵。
省委统战部还根据学员专业特长、岗位经历、个人意愿，专门组建3个建言献策工作课题组，研究确定新质生产力、提高生育率、抢滩消费品市场3个课题方向，采取“书面调研+现场考察”“抽样调研+座谈研讨”等形式，精准分析问题、精准统计数据、精准提出建议，高质量形成了3篇调研报告。这3篇调研报告的建议内容，均为近期出台的《中共四川省委关于以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定》提供了决策参考。其中，《关于将锂电作为发展新质生产力的重点产业加快建设国家战略备份基地的建议》得到省委领导肯定性批示。
学到什么？用培训中系统学习的观点指导实践
“三月的花蕾如睡眼朦胧的孩童，缓缓地从冬日的梦中醒来，在静静地等待着温暖的春风和细腻的春雨来唤醒它们沉睡的灵魂。五月，那些曾经羞涩的花蕾，如今已是盛开的鲜花自信地展示着美丽、释放着才华。”这段饱含感情的文字摘抄自一本培训日记，日记的主人是参训学员、九三学社社员、四川大学华西临床医学院科研实验室管理部副部长程伟。
三月花蕾五月绽放——程伟以形象的比喻，诠释出参训学员的收获。
对此，陈鹏感同身受：“通过参训，我进一步深化思想认识，更加自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者；辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力得到提升；聚焦‘国之大者’，推动高质量发展本领、服务群众本领得到提升。”陈鹏的话道出了学员的共同心声。
在五大课程模块中，政治理论教育占比超过70%。学员表示，通过系统学习政治理论，深刻认识到旗帜鲜明讲政治、提高政治把握能力是铁打不动的第一要求，对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同进一步增强。
为什么能实现中国式现代化？带着“为什么”，程伟走进培训课堂，两个月后，心中的问号变成了感叹号：习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，“在中国共产党坚强领导下，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴必将取得新的更大胜利。”程伟说。
提高党外干部“五种能力”建设，是本次培训的重要内容。在参训学员、西南财经大学中国西部经济研究院院长、农工党四川省委会副主委毛中根看来，持续提升参政议政能力是对民主党派干部的基本要求。培训过程中，他非常注重理论学习与实践运用相结合。实训课上，学员们围绕“参政议政能力建设”展开热烈讨论，发现参政议政过程中还存在渠道不畅、举措不多、协调不够等问题。毛中根以问题为导向，边学边思边总结，寻找破题之策，“提升参政议政能力，要做到深化理论武装，强化行动自觉，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想过程中坚定地同中国共产党想在一起；要做到加强队伍建设、丰富人才储备，在献智献力中国式现代化建设伟大征程中坚定地同中国共产党站在一起；要做到优化参政议政渠道，在调查研究、专题协商、提案征集过程中充分发挥民主党派特色优势，坚定地同中国共产党干在一起。”
“学思用贯通、知信行统一”是参训学员共同的所思所想所为。“要用培训中系统学习的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法指导实践。”程伟表示，作为彭州市分管医疗卫生的挂职副市长，他将在推动分级诊疗的工作中，从国家大局出发，根据成都市医卫战略布局和彭州市整体规划，因地制宜、分类指导，结合本区域中医药强项，努力打造具有彭州元素的中西医融合城乡医疗康复体系，塑造蓉北医疗高地。
历时两个月的培训，得到有关单位的鼎力支持和高度认可。中央社会主义学院有关负责同志认为，四川首次举办为期两个月的党外中青年领导干部班，有思路有创新有力度，特别是课程设置上，有很强的政治性、针对性和实用性。学员整体素养、能力水平和学风学纪好，展示出虚心求学、严于律己的优良作风，代表了四川统一战线形象，体现了四川党外干部水平。