一本“滨海百事通”、一群“社治主理人”，做好赋能基层的“后半篇文章”
转自：上观新闻
7月10日一早，石化街道辰凯居民区的社区工作者范坚鑫已经十分从容地出现在石化街道社区事务受理中心，他正在为小区老人王维顺申请长护险业务。范坚鑫主要负责宣传组织工作，对民政业务还是头一次办理，不过手边的一本“百科全书”给了他底气。翻开书，按照上面的流程，该业务顺利完成办理。
“台账少了，有更多的精力深入服务居民，‘专岗’也迈向‘全科’，最重要的是能高效、及时地服务群众”，范坚鑫感受的工作变化，正是石化街道全力为基层减负增能的一个缩影。
在充分落实“四减”基础上，7月9日，石化街道举行居民区为民服务事项“滨海百事通”制度发布暨“社治主理人”主题活动，聚焦基层减负增能亮实招、下实功、出实力，努力做好赋能基层的“后半篇文章”。
一本“滨海百事通”，
社区工作“自转”变“公转”
“老年人如何免费接种肺炎疫苗？”“如何申请特别扶助？”……这些问题，在当天发布的石化街道居民区为民服务事项“滨海百事通”上都能够找到答案。
79页的小册子看似不起眼，实则是社区工作的“百科全书”。这本“百科全书”以101项“为民办事”“为民咨询”“为民解需”三张事项清单为服务内容，将各类事项的政策依据、申报材料明细、办理条件、办理流程等内容清晰明了地呈现出来，不仅大大减少了群众跑腿次数，提高办事效率，又能方便社区工作者加强学习，查阅相关业务材料，一举多得。
“‘滨海百事通’制度打破传统岗位职责边界，实行为民服务事项‘百事通’，从而使社区工作‘自转’变‘公转’”，石化街道党工委委员、办事处副主任沈磊介绍，石化街道通过半年多的研究政策文件、走访调研讨论、职能部门意见征询等多项举措，在经过“社区调研—部门征集—对象走访—集中研判—汇总成册”等步骤，最终汇编形成“滨海百事通”制度。
该制度以推进居委会干部减负增能为目标，将这“三张清单”的事项分为“全岗通”“AB角”“预约制”三类，进一步提升社区工作者为民服务能力，让居民少跑腿，办事更方便。“全岗通”为一般事项，全体社区工作者及时提供服务。“AB角”为有一定的专业性、办理频次不高的事项，社区工作者设立“AB角”，及时提供服务。“预约制”为专业性较强、办理频次低的事项，居委会及时与居民约定时间，安排专人提供服务。
“滨海百事通”制度及相关政策首场培训也于当天活动中举行，接下来，街道将安排“滨海百事通”制度系列培训，让全体社区工作者熟悉、会用、用好“三张清单”，把为民服务做到位。
一群“社治主理人”，
社区治理“难点”变“亮点”
5月23日，石化街道成功举办“社治主理人”项目创投大赛。本次大赛中，27位以社区工作者为对象的“社治主理人”争相展示各自具有特色的社区治理项目，内容涵盖赋能及团队建设类、楼组自治类、未成年人参与类、为老服务类等6类主题。
大赛精彩纷呈，亮点不断，不少项目运用创新的服务理念，让社区治理“难点”变“亮点”。“社治主理人”王烨清结合合生社区学区的优势，组建“合苗”课堂，吸引青少年参与社区活动，提高社区参与度。“社治主理人”朱磊开展“MOREFUN”好人社区更美少年项目，依托山鑫社区浓厚的好人氛围，成立“青少年服务联盟”，借助“青少年议事会”的形式，鼓励青少年参与社区治理。“社治主理人”俞朱平则聚焦商铺自治，对原有柳城路商铺自治组织进行升级迭代，加强举办各类文化活动、展销等方式，提升柳城路沿街的氛围和吸引力……
2023年主题教育期间，石化街道开展居民区社区工作者微调研，通过专题培训及分组调研，形成12篇基层治理调研报告。“社治主理人”培育计划是石化街道推进社区工作者微调研课题成果转化，夯实基层社区工作者队伍建设的全新探索，旨在聚焦社区治理难点，进一步提升社区工作者综合能力和专业素养。
自培育计划启动以来，石化街道有针对性组织“挖掘社区特色”“融合社区资源”“项目帮帮看”等为主题的社治主理人工作坊，陆续开展了项目活动设计、路演技巧等赋能培训课程，引导社治主理人强化社区治理项目理念。当天，27个“社治主理人”项目按照创投结果，分别获得全额、半额等扶持奖励，这些社区治理的“亮点”都将在不久的将来照进现实。
“我们全力做好赋能基层的‘后半篇文章’，让社区工作者‘步’更勤‘法’更多。”石化街道党工委书记、人大工委主任李伟表示。“滨海百事通”制度和“社治主理人”培育计划是石化街道落实基层减负、创新赋能的积极实践，也是强化社区治理的有力措施，为做好“安、居、乐、业”四篇文章，打造一个有花有海、有光有爱的社区提供强力的支撑。
记者|杨季峰陈忆文
通讯员|裴元欢
编辑|王辰意（实习）
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