中国与南亚国家进一步释放经贸合作潜力
转自：中国经济导报
近日，在位于巴基斯坦瓜达尔的瓜达尔新国际机场，进行校飞试验的飞机成功着陆后停在停机坪上。中国援巴基斯坦瓜达尔新国际机场项目管理组表示，这标志着项目即将进入最后冲刺阶段。瓜达尔新国际机场位于巴基斯坦西南部俾路支省港口城市瓜达尔，为4F级机场，于2019年10月启动建设，是中巴经济走廊旗舰项目之一。新华社
本报记者 | 季晓莉
第8届中国-南亚博览会（以下简称“南博会”）将于7月23~28日在云南昆明举行，这是今年中国同南亚国家最为重要的经贸交流活动之一，将全面展示绿色能源、现代农业、医疗康养、文化旅游等与南亚国家经贸合作潜力较大的产业。
南博会对南亚国家参展减免费用，为南亚国家企业提供免费展位和其他优惠政策支持，为南亚商品进入中国搭建了展示平台，助力斯里兰卡红茶、尼泊尔地毯等越来越多的南亚特色产品进入中国市场。第7届南博会的南亚馆现场累计销售额接近900万元人民币，南亚商品（茶叶）节累计交易额接近5000万元人民币。
那么，中国与南亚国家当下的经贸关系如何？未来又应当如何发展？
中国与南亚国家的贸易额十年翻一番
2023年，中国和南亚国家贸易额接近2000亿美元，比2013年翻了一番。中国作为巴基斯坦、孟加拉国等国家的第一大贸易伙伴地位持续巩固，巴基斯坦的大米、斯里兰卡的红茶、马尔代夫的海产品、阿富汗的松子等越来越多的南亚国家商品进入中国市场，深受中国消费者喜爱。
2023年底，巴基斯坦嘉德农业公司首席执行官、出口咨询委员会成员沙赫扎德·马利克在随商务部长率领的高级贸易代表团成功访华后表示，许多中国公司都对成立合资公司，进口巴基斯坦大米、芝麻、水果和蔬菜等产品感兴趣，也希望在包括杂交育种、机械和电动汽车制造等领域开展合作。
过去一段时间，斯里兰卡国内经济遭遇困境，粮食、燃油等必需品出现严重短缺，食品价格大幅上涨，通胀率居高不下，红茶产业也一落千丈。但随着局势走稳，锡兰红茶的生产与销售逐渐恢复“元气”，新鲜的锡兰红茶又出现在中国消费者的面前。
据中国外交部官网信息，中国对马尔代夫出口商品主要包括建材、机械设备、交通工具、通信设备、家具、箱包、纺织品等，从马尔代夫进口商品主要为水产品。2023年，中马双边贸易额7.6亿美元，同比增长75.8%，其中中方出口额7.6亿美元，进口额3.5万美元。今年1~2月份，中马双边贸易额1亿美元，同比增长50.9%，其中中方出口额1亿美元，进口额1000万美元。
阿富汗东部帕克蒂亚省山丘连绵，松林茂密。这里出产的松子颗粒饱满、香味醇厚，是阿富汗重要出口商品。2018年，中国开设从阿富汗直飞进口的“松子航线”，每年超过千吨松子直接运到中国，阿富汗农户创收以千万美元计，年人均收入增至800美元~1000美元，增长二三十倍。2022年11月，通过中国-上海合作组织地方经贸合作综合服务平台，首批阿富汗松子完成一站式报关等业务，为阿富汗商品进入更广阔市场打通渠道，有力带动了当地就业。
大批基础设施项目为南亚百姓带来便利
一大批惠民利民的基础设施项目在南亚落地，为当地百姓带来了实实在在的便利和实惠。中巴经济走廊建设稳步推进，喀喇昆仑公路升级、拉合尔轨道交通橙线、卡拉奇至白沙瓦高速公路（苏库尔-木尔坦段）等一批基础设施项目顺利完工，为当地就业和经济发展创造了有利条件。顺利通车的孟加拉国卡纳普里河底隧道，新建成的中马友谊大桥，在便利当地居民出行的同时，也为当地经济和社会发展作出了重要贡献，成为了中国同南亚国家经贸合作的一张张亮丽名片。
今年6月4~8日，巴基斯坦总理夏巴兹对中国进行正式访问，回顾了中巴经济走廊启动以来的建设成果，认为取得的丰硕成果改变了巴基斯坦国家发展面貌，造福巴基斯坦民生福祉，促进中巴两国实现融合发展。
中国现代国际关系研究院研究员、南亚所副所长王世达认为，在中巴经济走廊第一阶段建设中，能源项目是重头戏，22个优先项目中能源项目就有11个。经过中巴共同努力，巴方发电能力不足问题基本解决。交通基础设施是走廊第一阶段建设仅次于能源的重点领域，包括喀喇昆仑公路二期升级改造项目（赫韦利扬-塔科特段）、卡拉奇至拉合尔高速公路（苏库尔-木尔坦段）在内，多个重大交通基建项目顺利完工。
中巴经济走廊为巴基斯坦当地创造了大量就业机会。巴政府预计，走廊在2015~2030年间将为巴创造230万个就业岗位，并拉动巴经济增长。正因为如此，夏巴兹高度评价走廊建设，称“从2013年启动建设至今，从更方便快捷的交通路网，到更清洁、稳定的能源基础设施，中巴经济走廊为巴基斯坦带来了巨大的发展机遇”。未来中巴将共建增长走廊、民生走廊、创新走廊、绿色走廊、开放走廊，打造走廊建设“升级版”。
2023年10月28日，由中国交通建设股份有限公司承建、中国路桥工程有限责任公司负责实施的南亚地区首条水下隧道——孟加拉国卡纳普里河底隧道项目正式通车。该项目于2017年12月5日开工建设，是中国企业承建的首个海外大直径水下盾构隧道项目。项目位于吉大港市卡纳普里河入海口，连接东西河岸，全长9.3公里，完全采用中国技术、中国标准和中国装备进行设计和建造，使中国规范在孟加拉国得到进一步认可。孟加拉国道路运输和桥梁部长卡迪尔表示，这标志着孟加拉国进入水下隧道时代。
《“一带一路”倡议在孟加拉国研究报告》显示，帕德玛大桥铁路连接线、卡纳普里河底隧道、达舍尔甘地污水处理厂等多个共建“一带一路”倡议项目，对孟国内生产总值增长、贸易发展、创造就业和减少贫困产生实质性积极影响。
除了基础设施建设之外，近年来，中国同南亚多国积极开展国际医疗合作，中国在南亚地区持续推进民生援助，帮助各国培养相关领域人才，助力南亚国家提高经济造血能力，增进了人民获得感和幸福感。
中国与南亚国家在数字和绿色经济领域合作广泛
中国与南亚国家的经济互补性强，在数字和绿色经济领域也具有广阔的合作空间。一方面，双方合作意愿强烈。《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》首批参加方包括阿富汗、巴基斯坦、斯里兰卡，充分展示了南亚国家高度重视数字和绿色经济发展，不断拓展有关合作机遇的积极意愿。另一方面，双方合作基础好。中国与巴基斯坦正在打造中巴经济走廊“升级版”，共建绿色经济走廊；中马友谊大桥、帕德玛大桥等一系列践行绿色发展理念的项目，有力带动了当地经济发展和民生改善；中国企业积极参与孟加拉国家数据中心、中国-尼泊尔跨境陆地光缆等南亚数字基础设施建设，重视当地的数字化人才培养，助力缩小数字鸿沟。
孟加拉国教育部长迪普·穆妮表示，在教育领域，中国公司承建的孟加拉国著名大学布拉克大学新校区将为孟加拉国培养新一代人才；在电力领域，中国帮助孟加拉国实现了100%电力覆盖，使孟加拉国成为南亚首个实现这一目标的国家；在信息通信技术领域，中国帮助孟加拉国建立了第四代国家数据中心，这使孟加拉国距离实现“智慧孟加拉国”梦想更近一步。
2018年8月30日，中马友谊大桥开通。在马尔代夫，中马友谊大桥作为中国援建的跨海大桥，连接着首都马累、机场岛和胡鲁马累岛，将过去2小时的行程缩短到5分钟。施工过程中，中国建设团队反复实验，攻克一系列关键技术难题，开创了远洋深海无遮掩环境、珊瑚礁地质条件下特大型桥梁建设的先河。作为共建“一带一路”倡议率先成功实施的大型基础设施项目，仅仅用时33个月，这座采用中国技术、中国标准的跨海大桥就建成通车。如今，中马友谊大桥通行量已达上亿人次，环马累生活和居住圈得以形成。
今年5月，中国移动西藏公司完成中国-尼泊尔陆缆系统调测，标志着中国移动尼泊尔方向首条跨境陆缆正式开通并投入使用。中国-尼泊尔陆缆连接尼泊尔首都加德满都和西藏日喀则，并可通过政企专网延伸至我国境内所有城市，开通带宽达100Gbps，打通了“一带一路”南亚方向的重要信息通道，将进一步提升中国与尼泊尔通信的直连互通能力，解决当地中资企业和其他海外企业通信需求，促进“一带一路”地区互联互通发展。
商务部亚洲司司长王立平近日表示，下一步，将突出“三个不断”，积极推动中国与南亚国家在相关领域合作迈向深入。首先，不断创新经贸合作机制，持续推进召开与南亚国家双边经贸联委会，以及召开投资合作、电子商务工作组会议，围绕创新合作议题，加强政策对接，协调项目落地，促进行业交流。其次，不断拓展展会平台作用，为企业间的数字、绿色投资合作创造更多机会。中方将在中国国际进口博览会、全球数字贸易博览会、中国（厦门）国际投资贸易洽谈会等展会期间，邀请南亚国家参与数字、绿色等领域专题分展会，并提供支持和便利。最后，不断发挥经营主体作用，深化产业链供应链合作，积极鼓励企业按照市场化、商业化原则，拓展对南亚国家的经贸合作，深化产供销衔接、投建营一体等合作模式，加快建设富有韧性的区域产供链体系。
推动中国与南亚国家经贸关系迈上新台阶
商务部副部长李飞近日表示，我国将继续坚持以共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续为指导原则，推动中国与南亚国家经贸关系迈上新的台阶。
在完善合作机制方面，以双边经贸联委会为主渠道，加强发展战略对接和经贸政策的协调，凝聚更多合作共识。此外，不断完善贸易畅通、投资合作工作组等机制，提升贸易投资自由化、便利化水平，完善与南亚国家自贸协定安排，进一步释放贸易和投资合作潜力。
在深化产业合作方面，加强产业政策交流和产业资源有效整合，共同构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的区域产业链供应链体系。加强数字经济、绿色经济等领域合作，提升互联互通水平，破除贸易投资壁垒和不合理限制，打造公平、透明、非歧视的营商环境。
在促进开放合作方面，加强与南亚国家在上海合作组织、金砖国家合作机制等多边框架下合作，推动开放型区域经济发展，共同维护国际经贸规则，携手落实全球发展倡议。
在支持地方合作方面，鼓励和支持云南等地更好发挥辐射引领作用，继续通过展会、电商等平台，畅通贸易投资渠道，深化同南亚国家经贸合作和人文交往，促进贸易投资融合发展。