碳票加林票 青山变“金山”——福建省三明市深化集体林权制度改革侧记

2024-07-11 09:01:20 - 媒体滚动

转自:学习军团

碳票加林票 青山变“金山”——福建省三明市深化集体林权制度改革侧记

“我们脚下的路,是拿‘卖空气’的钱修的!”

大踏步走在去年刚刚完成水泥硬化的竹山公路上,墈厚村村委会副主任汤水旺笑容满面。

墈厚村隶属于福建省三明市将乐县白莲镇,这个距离集镇最远的小山村,坐落在一座海拔600余米的山上。蜿蜒的竹山公路,一头连着村庄,一头深入300亩稻田和近4000亩毛竹山,“挑”起大半个村庄的生计。

“以前,这里只有一条泥土路,晴天难走、雨天不通。砍下来的毛竹运不出去,只能烂在山上。”汤水旺说。

转折出现在去年——2023年8月15日,首个全国生态日,墈厚村以每吨15元的价格,向上海一家建筑企业出售8013吨林业碳汇,为村集体带来12万余元的收入。林业碳汇是指森林植物吸收并储存二氧化碳的能力,林木生长过程中的碳减排量经相关部门计量监测,便可上市交易。能源、化工企业等碳排放“大户”可以通过购买碳汇,抵消日常生产过程中产生的碳排放。

对于此前每年村集体收入不到5万的墈厚村来说,这笔资金相当可观。村民代表大会上,大家一致同意将这笔钱用在竹山公路的硬化升级上。

“山还是眼前这片山,一棵树都没有少,但大家盼望多年的‘致富路’已经修起来了。”经营着60亩竹山的村民汤有远,一句话点出林权改革与碳汇交易带给这个小山村的变化。

从20世纪80年代率先拉开全国林改大幕,到新时代在全国率先试行林票、林业碳票制度,作为全国集体林权制度改革的策源地之一,三明市探索出一条生态惠民的康庄大道。

一张林票,不砍树也能致富;一张碳票,好空气可以卖钱。两张小小的票据,打通了绿水青山转化为金山银山的路径。

林票是一种股权凭证,国有林企与村集体共同出资经营集体林场,投资份额按股计算,村民也可认购。林票推行后相当于把集体的股份分给村民个人,村民可直接用来抵押贷款、发展产业。林业碳票是采用“森林年净固碳量”开展碳汇计量评估监测,对权属清晰的林地林木发放碳减排量收益权的凭证,同样具有交易、质押、兑现等功能。

2019年,三明市率先在全国探索林票改革,鼓励国有林业企事业单位将合作共有的林权份额化、价值化,制发成可流转、质押的收益凭证。2021年5月,三明市将乐县高唐镇常口村委会领取到一张编号为“0000001”的林业碳票,这也是全国第一张林业碳票。随后,这张碳票完成交易,平均每名村民分红150元。

近年来,三明林改持续向纵深推进,推出“林票2.0”版本——林业生物资产票据,将森林经营主体的全部林木资源折合资产量化形成电子凭证。除交易、流转、质押外,“林票2.0”还可以由金融机构或资产管理机构通过信托计划或资管计划认购,搭建起社会资本“进山入林”的新渠道。目前,已有6单“林票2.0”在沙县农村产权交易中心挂牌,合计金额近2000万元。

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