实行全链条整改，实现全覆盖治理！上饶风顺垃圾填埋场臭味没有了
“附近臭气熏人，夏天根本不能开窗户，严重影响我们的正常生活。”
“填埋场内雨水管道和雨水总排口排放超标、中控平台建设不完善、填埋区操作面管控措施不到位。”
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位于江西省上饶市信州区朝阳镇大山底村的上饶市风顺生活垃圾填埋场，于2009年建成投运，占地面积465.82亩，设计服务期为22年，设计日处理生活垃圾800吨。但在运行中，大量垃圾造成的异味给周边群众日常生活造成困扰。对此，中央和地方政府多次下达整改要求。
垃圾处理不是小事，近年来尤其如此。面对群众和政府部门的双重加压，风顺生活垃圾填埋场如何实现脱胎换骨？
坚持“一盘棋”思想，上下联动推进问题整改
2018年6月，中央环保督察组现场检查时发现，风顺生活垃圾填埋场的垃圾渗滤液处理设施自投运以来一直超标排放，违规排入市政管网，原有渗滤液处理设施长期无法正常运行，要求上饶市采取有效措施，加快推进渗滤液处理设施提升改造，做到达标排放。
同年11月28日至12月21日，江西省第四环境保护督察组对上饶市开展了省级生态环境保护督察，在向上饶市的反馈中提到，上饶市风顺生活垃圾处理有限公司垃圾填埋量约为2000吨/天，远超设计处理规模800吨/天，无害化处置存在隐患，建议加快垃圾焚烧发电厂建设，切实减少生活垃圾填埋量。
2021年2月22日，生态环境部就风顺生活垃圾填埋场整改不力问题，对江西省上饶市进行了约谈，要求进一步加大工作力度，深化长江经济带生态环境保护工作；突出精准治污、科学治污、依法治污，坚持目标导向、问题导向，统筹推动、举一反三，确保整改效果经得起历史、实践和人民检验。
“我们要本着对人民、对社会负责的态度，坚决做好长江经济带生态环境警示片披露的突出问题整改工作，全面彻底抓整改，彻底改进工艺、堵塞漏洞、完成整改。”江西省副省长陈小平在上饶市调研时强调。
上饶市委、市政府高度重视问题整改工作，主要领导以及分管领导多次召开专题会和现场会，集中研究协调整改中的重大问题，深入风顺生活垃圾填埋场现场调研督导，强力推进整改工作。城管、生态环境等部门迅速行动，建立定期沟通协调机制，凝聚整改工作合力。
为从根本上解决问题，全面抓牢民生事业主动权，上饶市决定由市城投集团统一经营中心城区生活垃圾处理业务，于2021年9月17日斥资1.13亿元整体收购风顺生活垃圾填埋场，在巩固前期整改成果的基础上再提质、再增效，以更高标准、更严要求强力推进环保问题整改。
实行全链条整改，内外兼治推进全面提升
“治标更要治本，我们只有坚持系统化治理，才能从源头上杜绝风顺垃圾场环保问题的再次发生。”上饶市生态环境局党组书记、局长程文说。
近年来，上饶市秉承“标本兼治、系统治理”原则，投入1.45亿元，对风顺填埋场实施雨污分流、清淤扩容、覆膜修复等系统性整修改造工程。在实施风顺生活垃圾填埋场垃圾堆体全覆盖的基础上，对库区周边所有截洪沟、雨水沟进行整修，系统梳理整治场区雨水导排系统，确保积存渗滤液得到有效收集处理。通过提升风顺垃圾填埋场的生化系统处理能力、新增渗滤液应急处理设施，全面解决风顺填埋场垃圾渗滤液“跑、冒、滴、漏”和“雨水严重超标”问题。
同时，不断提升填埋场内相关设施的处理水平，通过更换填埋场渗滤液处理站膜系统膜柱，解决DTRO设备膜片截留率不佳影响产水问题；通过提升生化系统处理能力和新增2000吨/日渗滤液应急处理设施，稳定实现了风顺生活垃圾填埋场的渗滤液处理后达标排放；通过加强资源循环利用，系统建设膜面沼气管道，加大沼气抽排管道巡视力度，减少挥发性气体外溢，利用两组3×500KW、3×850KW变电设施，每年沼气发电1460多万度，实现了碳减排和固废资源的循环利用。
“改进处理设施是一方面，同时我们也要通过加强执法检查工作，组建库区巡视专班、膜面日常清洁维护等，进一步减少堆体表面遗撒垃圾等杂物产生的污水进入雨水导排系统，使得雨污分流不彻底问题得到解决。”上饶市城市管理局党组书记、局长刘德年如是说。
推行“全覆盖”治理，举一反三彻底消除隐患
2021年3月，上饶市投资约5000万元建成生活垃圾填埋场渗滤液全量化处理项目，采用了国内较为成熟的“预处理+低温负压两级强制循环蒸发+RO深度处理+高浓母液刮板蒸发或高浓母液三相混合固化”工艺。
“这一工艺帮我们实现了渗滤液不回灌、浓缩液全量化处理的目标，别提多好了，更不用说我们现在正在进行的覆绿工程。垃圾场真是大变样了。”上饶市风顺垃圾填埋场相关工作人员由衷感叹。
这与上饶市及时启动的封场覆绿工作也是分不开的。2021年1月13日，上饶市编制完成风顺生活垃圾填埋场封场、覆绿工程项目方案，预计投资7000万元，主体工程将于2022年底完成，届时脏乱差的填埋场将恢复成美丽的生态绿地，并大幅度减少渗滤液的排放。
在推进风顺生活垃圾填埋场整改的同时，上饶市还启动了全市生活垃圾填埋场环保问题大排查、大整治行动，由市政府主要领导、分管领导分片挂点督导问题整改工作，派出三个专项督导组，对全市10个生活垃圾填埋场环保问题排查整改工作开展现场督导，发现问题现场指出，立即整改，同时督促各县（市、区）政府举一反三，按照“一场一策、一场一专班”等方式推动实施上饶市全市生活垃圾填埋场封场覆绿。
为提升区域生态环境质量，彻底消除生活垃圾填埋造成的环境污染，上饶市共投入资金28.9亿元，规划建设了市本级、弋阳、万年等7座生活垃圾焚烧发电厂，于2021年5月底全部点火投运。
截至目前，上饶市组织开展了5次现场督导工作，排查问题7个并全部整改到位，全市9个填埋场均已停止生活垃圾进场，3个已完成封场覆绿，6个已完成中期封场，正在逐步实施覆绿工程，在江西省率先实现全域生活垃圾“零填埋、全焚烧”，实现了生活垃圾无害化、资源化和减量化处置的目标。
“以前垃圾散发的臭味一直是影响我们生活质量的一大难题，现在政府部门越来越重视这个问题，现在都闻不到臭味了，开窗看到的也是被绿色覆盖的垃圾场，真心感谢政府部门的大力整改。”家住上饶市风顺生活垃圾填埋场附近的廖女士在见证垃圾场的变迁后由衷感慨道。