侦监协作办发挥“哨所”作用
本报讯（记者刘立新 通讯员牛凌云）“检察官，是你们让我感受到了公平正义的温度！”8月5日，被害人小红（化名）在得知曲某因涉嫌强制猥亵罪被公安机关逮捕后，激动地向河南省唐河县检察院检察官说。
今年7月16日晚，唐河县某公司员工小红在办公室加班时，被悄悄潜入办公室的电工曲某强制猥亵。事后，小红报了警。公安机关受理后认为曲某的行为情节轻微，不构成犯罪，欲对其作治安处罚处理。
8月1日，唐河县侦查监督与协作配合办公室（下称“侦监协作办”）常驻检察官通过登录公安机关“警务综合应用平台”发现该案。经询问办案民警及调取卷宗材料分析研判后，检察官认为曲某以暴力方法强行猥亵他人，情节恶劣，其行为已涉嫌强制猥亵罪。该院遂于当日制发《要求说明不立案理由通知书》。公安机关当日立案侦查。8月5日，该院以涉嫌强制猥亵罪将曲某批准逮捕。
该案是唐河县检察院依托“4+X”机制强化侦查监督与协作配合的一个生动缩影。
今年以来，为有效提升案件办理质效，该院依托侦监协作办，建立集侦查监督与协作配合的组织协调、监督协作、督促落实、咨询指导4项基本职能和简案“一站式”办理于一体的“4+X”机制。在机制框架内，该院成立专门的简案办理团队，并积极促成法院在侦监协作办内设置速裁中心，由侦监协作办常驻检察官对提请批捕、移送审查起诉的案件进行筛查，并对符合简案标准的卷宗标注“简案”标识，集中受理、集中审查、集中讯问、集中具结认罪认罚、集中提起公诉、集中适用速裁程序审理，实现“一站式”办案。
同时，该院发挥侦监协作办“前沿哨所”作用，通过登录公安机关“警务综合应用平台”、调阅案卷、定期巡查监督、开展刑拘后未报捕未移诉等专项法律监督等方式，纠正有案不立、以罚代刑等执法不严问题，实现对公安机关刑事案件侦查的全过程、全方位监督；依托侦监协作办建立依法介入、检警联席会议、联合督办等机制，聚焦重大、疑难、涉舆情等影响较大的案件，研判分析，促使社会治理风险与隐患合法合理地就地化解。
今年以来，该院依托“4+X”机制共监督立案13人，监督撤案10人，依法介入案件11件次，先后部署开展破坏林业资源犯罪专项监督、醉驾案件专项监督、不捕后无处理结果案件专项监督，督促公安机关整改落实纠正违法通知书等监督意见12份。