中华环保世纪行走进锡林郭勒盟：百万亩沙地歼灭战任务近尾声
锡林郭勒盟把生态环境保护挺在前面，今年计划完成的浑善达克沙地歼灭战建设任务已近尾声。9月7日至12日，由全国人大常委会办公厅牵头举办的中华环保世纪行2023年宣传活动走进内蒙古锡林郭勒盟。
活动现场。
锡林郭勒盟位于内蒙古自治区中部、首都北京正北方，总面积20.3万平方公里，其中草地面积17.45万平方公里，占全区1/4，被誉为世界四大草原之一。
浑善达克沙地贯穿锡林郭勒盟境内，分布面积达4809万亩，占总面积的83%。澎湃新闻注意到，党的十八大以来，锡林郭勒盟坚决把生态环境保护挺在前面，扎实推动生态优先、绿色发展，取得了积极成效。
据介绍，为了完成沙地歼灭战建设任务，锡林郭勒盟成立坚决打赢浑善达克沙地歼灭战领导小组，明确各部门职责，将13个旗县（市、区）全部纳入“三北”工程“浑善达克沙地综合治理工程项目”范围，初步确定“三北”六期工程在2024—2030年完成沙地治理3199.4万亩。2023年全盟计划完成“三北”工程浑善达克沙地歼灭战建设任务109.5万亩，截至目前已完成83.8万亩。
当前，锡林郭勒盟正在抓紧编制《坚决打赢浑善达克沙地歼灭战实施方案》，计划9月下旬组织开展锡林郭勒盟坚决打赢浑善达克沙地歼灭战重点工程2023年秋季会战启动会暨社会各界投工投劳义务劳动活动。
党的十八大以来，锡林郭勒盟以生态功能区、敏感区、脆弱区和生物多样性优先保护区为重点，从严加强约束管理，将65.06%的盟域面积划入生态保护红线，划定永久基本农田19.28万公顷、城镇开发边界3.67万公顷，实现对国土空间刚性约束和严格管控。
经过近年来的严格管控和恢复治理，2021年全盟草原植被盖度达到50.7%，较“十二五”末提高5.5个百分点；流动、半流动沙地面积较“十二五”末减少113万亩。
与此同时，加强草原林地征占用管理，制定《征占用生态资源审查办法》，深入开展破坏草原林地违法违规行为专项整治行动。推进自然保护地整合优化，自治区级以上自然保护地全部建立管理机构，完善管理和巡护制度，完成界限核准和勘界立标，基本解决了功能分区不合理、管控面积不一致、交叉重叠等问题。
在监管执法方面，锡林郭勒盟率先成立专门的生态保护机构，近年来又结合机构改革，将原来的盟旗两级生态保护机构职能整合到林业和草原局，保留苏木乡镇生态综合执法中队和嘎查村生态管护员，形成了四级草原生态保护监督管理体制。目前，锡林郭勒盟有各级草原执法人员431名、嘎查村专职管护员620名。建立由草原主管部门牵头总抓、27个相关单位参与的常态化综合执法监管机制，围绕打草场保护管理、禁休牧草畜平衡制度落实等方面开展“常态化”监督检查和“组合拳式”综合执法，通过处罚、约谈、追责、移送司法机关和典型案例通报、曝光等手段，对破坏生态违法违规行为形成了有效震慑。2012年以来，依法查处各类违法违规案件2896起，移送司法机关29起。
在制度体系健全上，近年来，锡林郭勒盟先后制定《关于加快推进生态文明建设实施意见》《关于进一步加强草原保护利用建设促进全盟草原生态持续好转的实施意见》《关于进一步加强草原生态保护与建设的决定》以及《征占用生态资源审查办法》等90多个政策性规范文件，在保护利用、监督管理、生态补偿、损害赔偿、责任追究等方面构建起较为完善的制度体系。