嘉兴公安的善治新探索：法理、人情与科技共织平安网

转自：浙江在线

浙江在线9月10日讯（见习记者戴凯霖）传承红色基因，感受法治温度。近日，由公安部开展的“人民公安从这里来”主题宣传活动走进嘉兴。

9月7日，记者跟随采访团集中探访平湖公安和海宁公安。在历史的滚滚潮流和峰回路转中，公安机关如何深耕善治，用法理、人情与科技谱写发展新篇章？一个个创新探索中，答案逐渐清晰……

案件办理驶入快车道

9月7日，“人民公安从这里走来”采访团踏进平湖市公安局当湖派出所大门。当清晨的第一缕阳光照在当湖西路，有一扇蓝色大门与沿街商铺齐平，这是一扇自1949年起就始终敞开着的大门。

走入派出所，在行政智能案件快办中心，平湖市公安局法制大队队长沈陈胤分别介绍了被侵害人证人取证区、调查取证区、远程工作区、释法说理区等4个功能区域。2015年9月，平湖公安开全国先河建立了“简案快办”机制。针对赌博、冒用居民身份证、未按规定登记流动人口信息等常见轻微违法行政案件，在符合法律规范的前提下，探索让当事人自行书写或通过打勾、填空式笔录模板的方式提供证据，促进“简案快办”。

探索与迭代相辅相成，2022年，平湖进一步构建“行政案件智能快办中心”，自主研发智能快办平台。“我们制作了180余套自述材料模板，对于符合条件的行政案件，我们通过数字化设备自动识别信息等功能，进一步加快案件办理速度，整体办案效率提高60%以上，警力投放减少70%以上。”沈陈胤表示。

简案快办，缩短的是办案时间，拉近的是警民关系。

“去年，一家施工单位因疏于日常管理，未及时将新入职工人的暂住信息报送至公安机关，后被民警查获。这种行为违反了浙江省的流动人口居住登记条例，规定是在三个工作日内必须要将流劳动者的居住信息报送给公安机关。”针对此案件，民警判断该案件适用简案快办，在半小时内就办好了案子，不仅没有影响施工进度，还向负责人详细解释了法律规定，助力企业管理。

基层法治建设的情与法

一个行政处罚，可能改变人的一生。一起案件，可能影响企业的发展。

“这是一起普通的盗窃案件，60岁的老李在村口一家超市里偷了一袋大米，一辈子本本分分的他，还曾担任过村民小组长。偷盗的原因是丢了工作之后心情烦闷，加上老伴和儿子长期患病，生活陷入困境。”在释法说理区，沈陈胤与记者分享起“轻微不罚”的故事。

民警在实地走访、听取民声之后，对老李进行了批评教育，并对他开具了不予处罚告知承诺书，还与社区干部一起帮他找了份村里保洁员的工作。

“当时，老李含着泪水向民警道谢，本来以为民警会处罚他，但不仅给了他一个改正的机会，还帮他渡过了难关。如果把老李拘留了，他可能很难再找到工作，对社会来说并不是一件好事。”沈陈胤说。

具有平湖辨识度的“轻微不罚”制度，既纠正了违法行为，又消除了不良影响，更避免了“为罚而罚”，彰显法律的温度。自2023年以来，平湖公安共开具行政案件不予处罚告知承诺书3492份，企业、群众满意度再创新高。

科技赋能下的平安守护

再过半个多月，就是海宁传统的观潮季了，届时，中外游客会从四面八方涌来，一睹天下奇观海宁潮的风采。

“大型安保工作中，无人机可以发挥什么作用？”“轻微交通事故的先期处置，可不可以交给无人机？”“水域救援，无人机又充当了怎样的角色？”带着一系列的问题，采访团来到海宁市公安局巡特警大队。海宁潮鹰科技公司副总凌锋杰介绍，在今年的观潮安保中，无人机除了继续开展沿江空巡、喊话提醒外，还将在外围重点路段进行交通巡查并预判交通趋势，“通过搭载的AI算法，无人机可以提供停车场人车流量实时数据，配合指挥中心协同地面警力及安保人员进行交通疏导。”

此外，当发生紧急情况时，新列装的大载重无人机可以实现对紧急物资、救生设备的空中运输和抛投，快速送至目标点位或求救人员处。

从“汗水安保”到“科技安保”，观潮安保的迭代史正是海宁公安改革创新的演变史。无人机不仅可以满足公安治安防控、打击犯罪业务需求，还能在综合治理、安全生产、防灾救灾、治安防控、生态环保、智慧交通、服务民生等方面发挥重要作用。

开阔的田地上，无人机巡飞进行烟火识别；熙攘的夜市上空，无人机巡查占道经营；社区广场上，也经常能听到从无人机传出的反诈提醒；迷路的少年，被无人机利用热成像原理快速寻回……56个治理应用场景，织密海宁全域平安网络。科技，正在赋能新的平安守护。