多地落地超长期特别国债支持消费品以旧换新，深圳提出新增消费级无人机等纳入补贴范围
财联社9月11日讯（记者郭松桥）超长期特别国债支持消费品以旧换新政策正在多地落地。据财联社记者不完全统计，目前已有广东、江苏、上海、湖南等地出台具体方案。
今年7月份，国家发展改革委、财政部发文提出，统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。其中，直接向地方安排1500亿元左右超长期特别国债资金，支持地方自主实施消费品以旧换新。
9月10日，《天津市加力支持消费品以旧换新工作实施方案》发布，提出将统筹中央相关资金和天津市配套资金后，用于支持天津市消费品以旧换新工作的总资金量达到24.8亿元，高于天津市历年安排的促消费补贴资金水平。
《深圳市超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新实施方案》在补贴标准方面提出，汽车报废更新补贴力度进一步提高，补贴标准最高由1万元提高至2万元。同时，从支持范围看，此次深圳以旧换新的消费品产品种类选择性更大，除了国家明确的8类家电产品和广东全省统一支持的3类产品外，深圳提出新增消费级无人机、消费级机器人、咖啡机等6类产品纳入补贴范围。
财联社记者注意到，在深圳之前，已有广东（深圳作为计划单列市未纳入）、上海、湖南、浙江等地纷纷出台方案，利用超长期特别国债加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。各地的新一轮补贴政策均大幅提高了补贴标准，扩大了支持范围。
广东表示，在落实《汽车以旧换新补贴实施细则》基础上，对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴标准提高至购买新能源乘用车补2万元/辆、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补1.5万元/辆。
上海明确提高新能源公交车及动力电池更新补贴标准，鼓励结合客流变化、城市公交行业发展等情况，合理选择更换的新能源城市公交车辆车长类型。对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴8万元；对更换动力电池的，每辆车补贴4.2万元。
江苏省在方案中提出，对全省有需求的社会老年人家庭、困难老年人家庭提供适老化改造服务，围绕“如厕洗澡安全、室内行走便利、居家环境改善、智能监测跟进、辅助器具适配”等方面，支持居家适老化改造所用物品和材料购置。社会老年人自付50%、补贴50%，补贴上限每户3000元；困难老年人在每户3000元限额标准内按实际支出全额补贴。
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力对财联社记者表示，各地加大力度推进消费品以旧换新工作，不仅有利于促进消费，还有利于经济内循环和加速产业升级，推动绿色可持续发展。以上海和深圳为例，两地都充分利用超长期特别国债资金，针对汽车、家电、家居等多个领域推出以旧换新的补贴政策。这种政策设计，一方面能直接减轻消费者购买负担，提高消费者购买意愿和购买力；另一方面，通过设定明确的补贴标准和支持范围，能引导消费者向更环保、节能、智能的产品转变，促进产业结构优化和升级。
“上海和深圳的政策还体现出对消费者需求的精准把握和对市场趋势的敏锐洞察。”朱克力进一步分析称，比如，上海对新能源乘用车的补贴标准提高至2万元，既能直接推动新能源汽车销售，还能促进新能源汽车产业发展；深圳新增消费级无人机、消费级机器人等6类产品的以旧换新支持，在满足消费者对新兴科技产品需求的同时，有望推动相关产业创新与发展。