《中国金融新发展指数报告（2024）》在京发布
转自：新华财经
新华财经北京10月21日电10月19日，由北京金融街服务局和中国经济信息社联合承办的2024金融街论坛年会金融街之声——“金融街发布”成果专场发布活动在北京金融资产交易所举办。北京金融街服务局、北京金融街研究院编写的《中国金融新发展指数报告（2024）》（以下简称《报告》）在本场活动中发布。北京金融街研究院理事长、执行院长于合军代表课题组发布《报告》。
这是北京金融街研究院连续第三年组织课题组编制中国金融新发展指数。指数以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指引，构建出“1+5”结构的指数架构，即一个金融新发展总指数，以及创新、协调、绿色、开放、共享五个维度分项指数。研究对象包括4个直辖市、5个计划单列市和27个省会城市，合计36个大型城市，通过搜集数据、数据清洗、模型构建等一系列过程，得到各城市金融发展水平综合得分和在五大发展理念上的各分项得分。《报告》显示，根据测算，北京、上海、深圳、广州、南京、杭州、成都、宁波、长沙、天津位列综合得分前十。
《中国金融新发展指数报告（2024）》指数分析
《报告》显示，2024年中国金融新发展指数主要呈现出以下几个显著特征。一是区域分化依旧显著。东部沿海城市由于其优越的地理位置、经济基础、政策支持和创新能力，在金融市场的活跃度、金融产品的创新性、金融服务的覆盖面等方面普遍领先于中西部及东北地区。二是城市规模与金融发展密切相关。北京、上海、广州、深圳等超级城市，不仅拥有庞大的经济体量，还聚集了大量的金融机构、金融人才等金融资源，在金融新发展上往往具有显著优势。相比之下，中小城市在金融新发展上往往面临诸多挑战，限制了其在中国金融新发展指数上的表现。三是中国金融新发展指数存在多维度差异。
（一）总指数分析
《报告》显示，从2024年排名来看，以北上深广为代表的经济发达城市排名相对靠前；从2024年总分来看，前5名分值依旧大幅度领先。
北京市在2020—2024年中国金融新发展指数均排名第1，体现了北京作为国家首都和金融管理中心的核心地位。2024年，北京在金融新发展指数的创新、协调和开放指标均表现卓越，位居榜首，并且在绿色金融指标也有亮眼的成绩，排名第2。这主要归因于北京拥有一流的金融要素资源和完善的管理制度，政府对金融创新给予强有力的支持，为金融科技企业提供了良好的发展环境。同时，北京注重金融市场的协调发展，通过政策引导促进金融机构与实体经济的紧密结合。此外，北京作为国际交往中心，积极开展国际合作，提升了金融市场的开放水平。在绿色发展方面，北京积极响应国家可持续发展战略，推动绿色金融产品和服务的创新，助力经济向低碳环保转型，展现了首都的责任担当。
上海市在2020—2024年中国金融新发展指数排名均稳居第2。主要得益于其在创新、协调和开放方面的持续表现。上海拥有发达的金融科技生态系统，政府积极支持金融创新，形成了良好的政策环境。其世界级的金融基础设施和高效的市场机制促进了金融与产业的融合。作为对外开放的前沿，上海自贸区吸引了大量外资金融机构，增强了国际竞争力，共同推动了上海金融市场的繁荣与发展。
深圳市在2020—2024年中国金融新发展指数排名均稳居第3。得益于其在金融创新、绿色金融和金融开放方面的突出表现。深圳作为改革开放的先锋城市，拥有活跃的科技创新氛围，政府大力支持金融科技企业发展，形成了良好的创新生态。在绿色金融方面，深圳积极响应国家可持续发展目标，推动绿色金融产品和服务创新。同时，深圳利用其地缘优势，加强与国际市场的联系，提高了金融市场的开放水平。
广州市在2020—2024年中国金融新发展指数排名均稳居第4。广州因为其积极扶持金融科技企业，推动区块链、大数据等技术在金融领域的应用，促进了金融产品的创新和服务的优化。通过加强区域内金融机构的合作，提升金融服务实体经济的能力，实现了金融资源的有效配置。大力发展绿色金融，支持节能环保项目，推动绿色债券发行，助力经济向低碳方向转型。2020—2024年，广州在创新、协调、绿色和开放等细化指标中都名列前茅。
南京市在2021—2024年中国金融新发展指数排名均稳居第5。这主要归因于南京设立金融科技孵化器，支持金融科技创新项目，举办金融科技竞赛；推动区域金融合作，优化资源配置，增强金融服务实体经济的能力；通过设立自贸区南京片区吸引外资金融机构，拓展跨境金融业务。南京还推进普惠金融项目，如小额信贷和农村金融服务，提升金融普及率。2024年，南京共享指标位于第二，在创新、协调和开放等指标中均位列前十。
（二）分项指数分析
《报告》显示，从创新维度看，2024年北京、上海、深圳、广州和杭州分别位列前5名，稳居第一梯队，北京、上海和深圳在2020—2024年均稳居前3名，广州稳居前5名。
从协调维度看，2024年北京、上海、厦门、广州和南京得分位列前5名。
从绿色维度看，2024年广州、北京、深圳、济南和上海分别位于前5名。
从开放维度看，2024年北京、上海、深圳、广州和杭州分别排名前5，天津、南京和厦门排名紧随其后。
从共享维度看，2024年宁波、南京、成都、上海和长沙分别排名前5。
（三）指标变动情况
《报告》显示，总指数与去年相比，天津进步较大，从去年的第15名上升到今年的第10名，主要得益于在创新、绿色和协调维度的表现进步显著。
分五大维度来看：（1）创新维度近两年前5位的城市没有变化；（2）协调维度变化较大，其中北京、厦门和南京在金融结构、服务实体经济方面取得明显进步，均晋级前5；（3）绿色维度中，广州在绿色发展、城市绿化率等方面取得明显进步，上海在绿色发展、环保支出等方面取得明显进步，均挤进前5；（4）在开放维度中，杭州在对内开放、外资法人机构等方面取得明显进步，位列第5；（5）在共享维度，南京在收入均衡等方面取得明显进步，上海在普惠金融等方面取得明显进步，长沙在普惠金融、公共服务等方面取得明显进步，也都挤入前5。
《中国金融新发展指数报告（2024）》指数框架
《报告》根据我国金融市场发展现状和未来趋势，围绕金融贯彻五大发展理念综合设置指标体系。在五大支柱的一级指标下，进一步细分为17个二级主题指标，在二级指标的基础上结合业务逻辑并考虑数据可得性、延续性等又设置了多个三级关键指标，以更加全面和精确地测度各地金融产业的新发展趋势。
在2023年中央金融工作会议精神指引下，我国金融业迎来了以“金融五篇大文章”为核心的高质量发展新阶段，为了在新发展指数中更好体现科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这一新的要求，自中国金融新发展指数报告（2024）项目正式启动以来，北京金融街服务局、北京金融街研究院组成课题组进行论证和攻关，深入分析金融五篇大文章与新发展理念之间的紧密关系，就体系框架、指标选择、数据收集、模型构建等工作进行论证与讨论，完善了科学的中国金融新发展指数评价框架与指标体系。《报告》已成有效衡量地方金融将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念融入实践、做好金融五篇大文章的“风向标”，也为政策制定者、金融机构及社会各界提供有价值的参考与决策依据。
编辑：吴郑思