学术论文“中国经济增长解释:要素市场化效率提高与土地房屋资产化价格溢值”完成预告
来源:天勇谈经济
周天勇最近完成了东北财经大学国民经济工程实验室“经济增长:要素市场化效率提高与土地房屋资产化价格溢值——基于二元体制改革视角对中国奇迹的一个解释”25000字的工作论文。
内容摘要为:解释中国1978年以来的增长奇迹,应当以其40余年特长周期的二元体制为分析框架。1978到2018年,GDP年平均增长率为9.51%,中国经济广义技术进步TFP年平均增长1%,体制改革获得的TFP年平均增长率为2.49%,也就是说经济增长部分的27.23%为经济体制改革获得的全要素生产率所贡献。
改革TFP在结构上分为要素市场化改革生产效率提高TFP和城镇住宅房屋资产化零到市场价溢值性TFP;1998年以前,改革TFP来自于前者,1998年到2018,GDP年平均增长9%,其中除了年平均1%的广义技术进步TFP增长外,要素市场化改革年平均TFP增长率为0.79%,城镇住宅资产化改革TFP增长年平均速度为1.37%,资产化改革溢值占这一阶段总改革TFP年平均增长的62.91%。
还有一个比较特殊的增长来源是农村城郊集体土地征用到有偿和竞价出让零到市场价的溢值。其出让金部分在收入法上没有计入政府分配项下;但是在支出法上发生了购地投资;生产法上,从数据观察,可能还是按照居民和企业自己居住和使用的住宅、楼宇和厂房给自己交纳地租和物业费的核算规则,计入了房地产业增加值,还有一部分以居民住宅按揭和房地产商开发贷款利息渠道计入了金融业的增加值。然而,发生了一个核算上的谬误,政府和居民收入分配占GDP比例,前者太低而后者太高,与财政部和统计调查数据的比例相差太远。
1991—2020年出让土地面积投入年平均增长6.09%,出让价格年平均上涨31.49%,地方财政累积收取土地出让金589139亿元。但非劳动密集和资本密集的房地产服务业增加值占GDP比例,却从1997年的年的1.58%上升到2020年的7.34%。其变动的大部分来自于土地资产化从零到市场价格价的溢值。
笔者认为,目前中国还存在着巨额的被二元体制扭曲禁锢的生产要素,也存在着巨额的城乡不能够交易的资源、生产资料和生活资料性土地房屋。如果深入推进要素市场化配置改革,继续提高体制性剩余要素的利用效率,并且在坚持土地国有和集体所有的原则下放开土地和房屋使用财产权交易,释放资产化改革零到市场价的溢值,在目前到2035年的阶段中,年均可获得3个百分点左右的增长潜能。
关键词:改革TFP;要素配置改革TFP;资产化改革溢值性TFP;GDP核算。