委员请提案 | 周桂林:加强农村规模化分散养殖管理 强化农村面污染防治
华龙网讯(记者林楠)1月21日发布的重庆市政府工作报告中提到,打造净土家园,加强土壤污染源头防控,实施农业面源污染防治巩固提升工程,深化限塑减废协同治理攻坚,提高重点建设用地和受污染耕地安全利用率。两会期间,重庆市政协委员、重庆工商大学环境与资源学院教授周桂林也带来了相关提案。
周桂林谈到,近年来,养殖业发展的同时,养殖废弃物(粪便、废气、废水等)大量产生,也带来环境污染问题。为了能很好地解决养殖生产中的环境问题,近年开始了规模化“分散养殖”模式,以期望能有效解决大规模养殖生产中带来的环境污染问题。
通过分散养殖,能有效实现粪便和废水等污染物进农田而自然降解,提升土地的肥效,降低农业生产对化肥的依赖,从而提高农业产量,大幅度提高农民的收入,同时实现养殖污染物自然降解。
这种依靠农村土地和村民开展的分散养殖模式,从经济效益上看达到了“双赢”的目的。周桂林在调研中发现,在分散养殖生产和农业种植过程中,隐形的环境污染问题被忽略。比如,所选的分散养殖地域面积,是否具有所承担养殖任务的废物“消纳”能力等。“这些问题被忽略,会导致养殖区域大面积农村土地土壤和地下水被污染”。
基于此,他建议深度调研现有已建成的“分散养殖”点,扎实推进土壤和地下水质监测,尤其重点关注土壤对抗生素、粪污染物、微生物等污染物种的富集而造成“累积污染”的问题;深入调研和测算所选养殖区域,对所对应养殖生产产生污染物的消纳能力,严格按照所选养殖点的消纳能力控制养殖规模;选定养殖区域土地已接近相应污染物的消纳能力时,须停止该区域的养殖生产,选择新的土地区域开展养殖,即“移动式”养殖;加强农业面污染防治立法,解决农业面污染防治工作中监管体制机制不健全的问题,对不按照相关规定和管理要求扩大养殖规模,或在养殖过程中导致土壤和地下水污染的,进行相应的处罚。