工经联社会责任促进中心主任王晓光:ISSB准则和中国企业是相互影响相互作用的

2023-11-21 11:36:00 - 财联社APP

财联社11月21日讯(研究员张玉虹记者郭松峤)“国际准则和中国企业是相互作用的。”11月17日,国际可持续准则理事会(ISSB)主办“北京国际可持续大会“上,中国工业经济联合会社会责任促进中心主任王晓光在接受财联社专访时说。

上述会议是自《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》及《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露》两项可持续披露准则(统称“ISSB准则”)公布以来,ISSB在中国主办的重要活动。“ISSB准则”也被认为是可持续信息披露从以自愿披露为主向强制披露要求的重大转变。

在王晓光看来,由于ISSB准则是原则性的,到真正纳入报表,需要企业的实践过程,也需要国家的主管部门出台相应的政策规定去推动。

财联社:目前国内企业的可持续信息披露情况如何,ISSB准则推出后将会产生什么样的影响?

王晓光:我们讲可持续信息披露就要讲到社会责任信息、ESG信息披露,比如ISO26000社会责任指南标准强调企业履行社会责任的核心目的是助力可持续发展,所以底层逻辑是一样的,内容方面也有很大的重合度,但可持续信息披露的包含的范围会更广一些。

现在国内可持续信息披露的企业主要是国有企业和上市公司,这与监管机构的要求有比较大的关系。有海外投资、进出口贸易的外向型企业对这方面重视程度更高一些,而且信息披露的整体水平也会更好一些。

近些年国内企业的可持续相关信息披露发展比较快,每年的增量都有10%以上,现在将近3000家企业在做相关披露。但是一方面和中国企业整体数量相比还是少数,需要建立包括投资人、政府监管、媒体机构在内的有效的社会治理体系,扩大披露企业的范围;另一方面信息披露的质量有待提高,比如量化数据的披露率和可比性、可持续相关议题及相关风险和机遇事项的覆盖面等等。

ISSB这样的国际可持续信息披露准则有比较好的现实性意义。国际组织出台的规则和标准,与中国的行业和企业是相互影响相互作用的。一方面有国际投融资或者贸易需求的企业会更关注国际规则和标准,有助于更好的国际化;另一方面,ISSB准则在制定过程也听取了中国利益相关方的反馈意见。一套有生命力的准则是来自于实践,又要指导实践的。比如ISSB中国的办公室设在北京,在中国有专业团队,同时理事会成员到中国来了解中国企业的现状和需求。

财联社:标准制定后,如何推进实际落地应用?

王晓光:ISSB准则是框架性的、原则性的,真正要在中国企业中落地实施还需要至少三个步骤。第一步是学习了解准则。第二步需要有一些先进企业做示范试点,把这些原则性的指导转化为具备可操作性的工具方法措施。第三步是推广适用,这包括国际准则在中国企业的推广,也包括中国企业实践向国际社会推广。中国企业在全球的制造业领域里有非常广泛的影响,需要与上下游企业建立良好合作关系以便在产业链更好的生存发展。我认为,国际准则就是语言和纽带。通过国际准则落地实施以及中国企业的实践反馈,可以形成中国经济和全球经济更好的协调发展。

财联社:ISSB准则与其他可持续信息披露标准相比,有哪些特点?

王晓光:ISSB是依托于国际财务报告准则基金会,这个机构已经在会计/财务报告领域制定了全球基准,即IFRS会计准则。ISSB成立后,利用已有的成熟的准则制定的应循程序,致力于制定可持续披露/非财务领域的全球基准。我认为ISSB及ISSB准则区别与其他可持续信息披露标准的一点是,ISSB可以融合财务信息和非财务信息,并能在准则中将二者的关联性体现出来。

财联社:ISSB准则今年刚刚发布,目前实际应用情况如何?未来如何做推广应用?

王晓光:由于ISSB准则是原则性的,到真正纳入报表,需要企业的实践过程,也需要国家的主管部门出台相应的政策规定去推动。首先需要通过传媒和大量活动做普及探讨。其次原则要细化成可操作性的实施细则和技术性文件,企业依据这些文件来做具体实践。这些实践经验通过行业协会和专业机构提炼总结,转化为可学习的教材和课程,以便更大面积的普及实践。实践最终又会影响标准本身调整。在这样一个彼此影响动态调整的过程中,不同行业的迫切性是不同的,需要政府主管部门有明确的政策或者立场态度。

财联社:ISSB准则的发布及应用会影响哪些从业人员?

王晓光:首当其冲受影响的是研究人员,他们需要一边研究学习准则一边开发实际应用。之后是有迫切需求的行业的财务部负责人、大型大会计师事务所的专业技术人员等。

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