荥阳一供应数千学生午餐的餐饮公司遭房东断电，最新进展→
顶端新闻·河南商报记者胡瑞程贺
“在正常缴纳房租和电费的情况下，房主却让我们分摊不该承担的费用，用断电施压，影响我们正常生产。”
近日，郑州荥阳一家做学生午餐供应的餐饮公司在顶端新闻“我想@领导”问政平台反映，其近期遇到房东以不正当理由断其公司电源的困扰，严重影响了他们的正常生产，希望相关职能部门能出面帮忙恢复供电，以免影响几千名学生的正常供餐。
租户因不分担土地使用税遭遇房东断电
反映人马先生告诉顶端新闻记者，他的餐饮公司租用的是荥阳市玉林木业有限公司下的一处房产，位于荥阳市三公路北段。与他同租这家公司房产的还有其它三家商户。
“税务局让玉林木业缴土地使用税，这家公司就让我们几家商户给他兑钱，不兑钱就强制给我们停电。”马先生说，但上述土地使用税不应该他们商户出钱，当时签的合同中也没有这样的规定。
马先生11月18日晚接受采访时表示，玉林木业有限公司从当日早上八点开始关闸断电，一直停到现在，其冷库储存的大量食材，包括公司的正常生产都受到严重影响。
针对此事，顶端新闻记者也采访了玉林木业有限公司董事长冯先生。
他认定，土地使用税就应该上述几家商户来缴，并告诉记者这几家商户欠税有的三年、有的五年，欠税金额最高达五六万，所以此次通过断电施压他们缴税。
进展：断电问题已彻底解决
顶端新闻记者了解到，马先生经营的餐饮公司属荥阳市豫龙镇管辖。
针对此事，11月8日晚，豫龙镇相关工作人员表示，当地村委已前去积极协调，目前已暂时恢复供电，同时协调双方周一（11月20日）到镇政府协商解决此事。
11月21日上午，马先生告诉顶端新闻记者，前两天遇到的断电事情已经彻底解决，“昨天去镇政府协调后，大家商定土地使用税由我们租户和房东各承担一半，大家都认同这个结果，负担也能承受。”马先生说。
土地使用税到底由谁承担？律师解读
土地使用税到底应该由谁来承担？法律上是怎么规定的？
河南大周律师事务所律师黄永霞介绍称，城市土地归国家所有，通常会以出让的形式，使得单位或自然人取得土地使用权。使用权人没有土地的所有权，但是可以享有地上附着物（如房屋、林木）的所有权，并可对房屋等享有收益的权利（如出租）。
黄永霞表示，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。但是当存在地上附着物出租的情形时，纳税义务人到底是原土地使用权人还是承租人（实际使用人），《暂行条例》并未有明确规定。
黄永霞称，此种情况下，可以参考《国家税务局关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》确定纳税义务人，即土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税。
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来源：顶端新闻
编辑：苗亚祥 审核：华丽娟