美了 车窗外铁路沿线变身“风景线”
铁路沿线是城市的一个“窗口”，沿途风貌是展示城市形象的“名片”。过去，因历史原因，铁路沿线存在违建等乱象。从2021年起，这些乱象纳入北京“疏解整治促提升”专项任务，铁路沿线的“老大难”正被重点督办破解。市发改委疏整促专项办、市平安铁路专项办近日介绍，截至目前，通过拆除违法建设、清理私搭乱建、实施绿化提升、公共空间改造，全市已有1672.5公里铁路沿线整治达标，打造进京“最美廊道”初见成效。
景泰公园
逸清园城市森林公园
燕墩北园
京津城际
中轴线上打造全龄友好公园
日历翻回到1897年。津卢铁路由丰台向北延伸，在距离永定门3公里的位置兴建马家堡站，而后经历了百年变迁，才有了现在的北京南站。
市民最熟悉的是进出北京南站的京津城际动车，京津城际铁路沿线也“藏”着丰富的历史。在火车站东边一公里，耸立着一座高约9米的碑石——燕墩，是历史上北京城的五大镇物，也是南中轴上的珍贵文物。再往北看，就是永定门城楼。
去年，与京津城际铁路一墙之隔的燕墩北园刚刚完成提升。在公园里，专门设置了燕墩和永定门城楼的观赏点，隔着一段距离，在公园茂密树林的映衬下，两大建筑更显庄重大气。“燕墩北园位于中轴线南端延长线上，这次改造提升，以公园为载体，融合中轴沿线永定门和燕墩遗址文化，展示古都风貌。”东城区园林绿化局相关负责人表示。
公园虽然不大，只有1.2万平方米，却照顾到了周边居民和产业园区上班族的多种需求，成为一座“全龄友好”公园。“公园利用铁路沿线地块，串联了燕墩北园和松林里公园，功能互补、景观共融，为周边老百姓营建了可游可赏的高品质城市公共空间，也为铁路沿线、沿二环路文化景观环线注入生机。”上述负责人说。
沿着京津城际铁路继续向东，还能看到一条由桃园公园、景泰公园组成的狭长绿带。两座公园南侧就是铁路围挡，北侧与桃园东里居住区相接。今年，东城区专门对两块绿地的现状需求做了调查，公园建成什么样由老百姓说了算。其中，提升户外活动便捷度、舒适度成为不少居民的建议。5月，铁路沿线全龄友好公园改造工程正式启动，目前已完成建设，向游人开放。
延伸
公园形成“一带两区”空间布局
这些全龄友好公园织补完善休闲需求和使用功能，栽植378株乔灌木，各种地被花卉超过一万平方米，成为一处林木繁茂、干净整洁、优美舒适、功能齐备、老少皆宜的公共休闲空间，形成“一带两区”总体空间布局。
京九铁路
多方合力“老大难”终拆除
“居民楼跟铁路之间是成串连片的绿地。”这几年，住在西城区小马厂、荣丰2008等小区的居民明显感觉到，家门口已经有几十年历史的京九铁路沿线，每隔一段时间就有新变化。大约两公里的铁路沿线，已经新添了逸骏园、逸清园等7处绿地公园，总面积超过8万平方米。这些公园主要都是由铁路沿线违建拆除变身而来的。
西城区广外街道就位于北京西站的东侧，串联起华北、华中、华东和华南地区的京九铁路正是从北京西站发出，沿线居民伴随着这条繁忙的大动脉已经有几十年。住在小马厂的居民陈女士向记者回忆，铁路沿线总会有一些活动板房、仓库、小旅馆，环境格外脏乱差。
这也是很多铁路沿线环境的一个缩影。由于时间久远、产权复杂、涉及面广等原因，铁路沿线整治一直是城市治理的难题。“与郊区、山野间的铁路线不同，这一段就在老百姓家门口，居民们也有很多意见。”西城区广外街道相关负责人给记者出示了过去京九线沿线的照片，铁路沿线存在一些违建，有的变成了小旅馆，有的是玻璃房、彩钢板房，还有的是存在安全隐患的仓库，这些违建治理往往涉及不同层级的多个部门，仅以街道一级来协调拆除、整治存在难度。
铁路沿线整治纳入疏整促专项行动后，市区层面推动治理，与街道相互配合。近两年，每年广外街道都有十几个点位纳入整治，拆除了很多“老大难”。一年前拆除的瑞安康复医院西侧违建就是一处“老大难”。从老照片上看，这处违建紧邻京九铁路，其中一处面积超过160平方米的彩钢板房外搭出来，与铁路一墙之隔，甚至高出了铁路沿线的围墙，由建设单位租给医院用于办公使用；另一处违建更高，有120平方米，曾是宿舍。这些违建建于1980年，到拆除前已有超过40年的历史。
这处违建拆除分成两步走：经过街道前期做工作，120平方米宿舍部分已于去年2月份全部拆除；半年后，广外街道“吹哨”，会同西城区区城管委等部门，就紧靠铁路一侧的违建与建设单位和租房人进行了协商洽谈，最终拆除。
不远处，1200平方米的洁轩菜市场也是一处盘踞多年的违建，脏乱差的环境一直困扰着周边居民。去年，这处违建拆除后，街道等各方聚在一起协商，将这里打造成一处容纳200多个车位的停车场，恰好能缓解老旧小区停车位紧张。
延伸
京九铁路整治面积超1万平方米
数据显示，这两年京九铁路西城段已累计整治超过1万平方米。随着违建的拆除，铁路沿线不仅干净了，还在合适的地方建起公园，每年公园面积都在不断延伸。“随着今年违建的拆除，该公园已经增加2000多平方米绿地。”广外街道相关负责人说，按照计划，西城区也将对这条铁路沿线公园进行整体提升。
京广高铁
高铁进京穿越绿色廊道领略醉人风景
目光投向京城西南的“铁路大区”——丰台。从地图上看，丰台区汇聚着京广高铁、京沪高铁、京广线、京九线、京沪线、丰沙线等多条进出京铁路线路，以及北京丰台站、北京西站、北京南站三座客运特等站，承担着北京发往华南、华中、西北、西南的大部分高铁客运任务。
在这么多条铁路中，从丰台发出的京广高铁是一条进出京的交通风景廊道，更是一条迎宾大道。秋冬时节的北京层林尽染，当北上的高铁列车刚刚进入北京城，目睹高楼大厦前，会进入一条绿色廊道，提前一步领略醉人的风景。
在丰台区长辛店街道，京港澳高速与京广高铁之间有一条狭长的通道。通道上，一座名为“林语芳菲”的公园去年刚刚落成，公园就建在京广高铁高架桥下面，每隔几分钟就有一列高铁驶过。午后，住在周边的居民或坐在长椅上观望着疾驰而过的列车，或漫步于如画的林间，好不惬意。
“过去从高铁上往外看到的不是连片的公园，而是一片化工厂、电缆仓库，既不美观，也对铁路安全有隐患，更不符合北京的产业要求。”长辛店街道城乡办副主任陈俊锋告诉记者，当地在市区政策指导下，协调各方对这些不符合功能定位的产业疏解，又从铁路安全、城市风貌、居民需要等角度考虑，将这片土地打造为近自然森林生态景观为基底的“铁路沿线防护绿地”，既为高铁提供绿色屏障，又能提升区域生态质量。
这两年，随着周边土地的疏解腾退，京广高铁高架桥下的这片绿地一直在扩展。“随着腾退、拆除和提升的推进，此前已经有4块地率先完成绿化，变成了公园；今年还将再添4块地，年底前将种植，明年春天市民就能看见景了。”陈俊锋说，未来，这些地块连起来将形成1万多亩的公园。
丰台区平安铁路专项办介绍，整体来看，京广高铁在丰台区共13.4公里，沿线自然条件良好，以大尺度绿化景观为主，沿线可供眺望的历史文化、自然景观资源丰富，但仍有局部地块需要提升。按照设计方案，这条铁路沿线正在打造“秀道”，所谓“秀道”，就是优秀、美丽之意，建设风景优美、绿色生态的景观生态廊道。
延伸
京广高铁沿线将建“秀道”
京广高铁秀道将分为三段：都市生活段东起丰台火车站，西至京港澳高速，周边居住区密集，将在高铁沿线形成连续的绿色廊道，满足高铁的景观视线的同时，侧重为居民生活服务，布局铁路文化公园带；滨河文化段的全段为高架路段，横跨永定河，将打造优美的眺望视廊，可远眺西山、宛平城、卢沟桥；自然郊野段北起大宁水库大坝，南至九子河，沿线主要是公园、林地和农田，在保留农田、提升林地的同时重点增加常绿树，丰富植物四季景观。
火车站周边
精心打磨“进京第一印象”
本市正在通过“一站一策”对七大火车站及周边地区进行一体化提升，精心精细打磨“进京第一印象”。其中，以北京站为重点，兼顾北京南站、朝阳站、丰台站等站区，完善站区配套设施，加强周边路网建设，同步解决打车难、黑车多等问题。
2021年初，京哈高铁全线开通。作为整条高铁线的北京起点，全新的北京朝阳站也同时启动运营。但由于此前施工建设和一些历史遗留问题，北京朝阳站周边及铁路沿线亟待提升。
“过去，铁路沿线几乎全是村庄院落，流动人口较多，违建、垃圾堆放、游商小贩等问题常见，造成铁路沿线环境脏乱差，加上年久失修的铁路护栏和居民的安全意识较差，行人横穿铁道的现象屡禁不止，铁路安全也存在极大的隐患。”朝阳区平安铁路办相关负责人介绍，自朝阳站2017年开始建设，当地就将铁路沿线绿化工作提上新的高度，快速推动城市化进程。东风乡政府引导居民自觉抵制违法建设等行为，扩大绿化规模，逐一清理拆除铁路沿线违法建设，消除安全隐患，绿化面积共计16.89万平方米，铁路沿线由环境脏乱变成了绿色花园。
类似的还有近几年投入运营的北京丰台站。丰台区开展了丰台站交通秩序和环境综合治理工作，从提升建筑立面、完善城市家具、改善道路出行、优化公共空间等方面开展整治，进一步改善丰台站南部至南三环沿线通行条件，提升道路沿线的环境面貌，目前也已完工。
延伸
北京站初步实现靓起来
记者探访发现，北京站地区目前已通过清脏、治乱，初步实现了让北京站亮出来、靓起来。现在，出租车调度站已从火车站广场前迁至广场西侧，广场一下子“亮出来”；新调度站紧挨第一落客区，调度站蓄车能力提升了60%；室外临时售票厅也已经拆除迁至改建后的室内售票厅，同时压减了地铁进站口120米导流护栏，变成了出租车候车区，为旅客换乘提供了方便。
数读
从2021年起，本市正式将铁路沿线综合整治提升纳入疏整促专项行动，在市域范围内大力度开展铁路沿线疏解整治和绿化提升工作。
2021年，以京沪、京广、京哈高铁等铁路廊道为重点，划定了120个区域，现已完成近100万平方米空间的疏解整治；2022年继续明确11条重点路段、30个挂账整治区域和66个绿化地块，相继完成80万平方米的空间整治，132万平方米地块绿化；2023年整治达标436.62公里路段，绿化提升669.16公里路段，完成1055.7万平方米空间整治，324万平方米地块绿化提升。
市疏整促专项办相关负责人说，截至目前，全市已整治达标铁路路段侧1672.5公里，进京最美廊道初见成效。
按照计划，本市下一步将以未达标路段为重点，力争在2025年基本完成铁路两侧各100米范围内整治工作，实现30米到50米范围绿化隔离带基本整体联通，形成市域范围内铁路沿线安全绿色景观廊道，将铁路安全运行和城市环境景观提升有机结合，持续打造“最美进京第一印象”。
本报记者曹政文和冠欣摄
吴薇制图