菏泽市探索“三三”路径
程建华 菏泽报道
通讯员 步翠岭
近日,北京师范大学成功举办了第三届教育局长论坛。本届论坛举行了第二届“地方教育创新成果案例”的征集评审和表彰交流活动,向与会者展示基础教育高质量发展最前沿的典型案例和先进经验。菏泽市教育和体育局局报送的《城乡教育一体化“三三”路径》案例入选全国百佳案例。
为求解城市学位供给不足、乡村学校“空心化”等难题,菏泽市积极探索,打造了城乡教育一体化“三三”路径,取得了显著成效。
深化、补齐、提质,优化教育资源配置
菏泽市作为人口大市和农业大市,面对人口基数大、城市“择校热”、乡村教育薄弱等现实挑战,坚持学校布局规划与经济社会发展、人口结构变化相结合。自2021年以来,全市共实施义务教育薄弱环节改善与能力提升项目727个,新建、改扩建学校和幼儿园205所,增加学位、园位9.5万个,乡村学校办学条件得到持续改善,实现了“农村最美建筑是学校”的目标。
同时,菏泽市聚焦城乡、校际教育差距,积极完善集团化办学机制。目前,全市已成立教育集团18个、教育联盟182个,建立结对帮扶622对,涉及乡村学校979所,优质教育集团实现全覆盖,乡村学校强校扩优辐射率达60%以上,有力促进了全市区域教育优质均衡发展。
在教学管理方面,菏泽市以质量提升为核心,构建市、县、校三级上下联动、多元协同的教学视导模式,推进“强科培优”行动,全面落实机制、教研、课堂、评价、教师“五维”突破工作,针对县域普通初、高中教育教学的重点和痛点,进行精准施策。
抓点、布线、扩面,推进强镇筑基行动
菏泽市强化乡镇教育服务在新型城镇化中的引领和吸附作用,成立了市县两级工作领导小组,制定了市县校三级实施方案。按照“重点突破、梯次建设、全域提升”原则,整体推进教育强镇筑基行动,并把实施情况纳入教育职责评价体系,确保行动有效落实。
通过实行联合教研和市县教研包保责任制度,菏泽市强化对试点乡镇的教研指导帮扶力度。每年组织省市教学能手、优质课获得者开展“强镇筑基,送教助研”活动30余场次,覆盖全部县区重点乡镇小学、初中学校。同时,鼓励各县区、试点乡镇根据自身教育发展实际积极开展特色教育教学活动。目前,全市共有省级试点镇19个、市级试点镇52个,强镇筑基行动实现了省、市、县三级覆盖。
定制、帮扶、创优,提升乡村教育质量
为提升乡村教育质量,菏泽市充分发挥省市教研的引领导航作用,开展面向乡村学校的“菜单式教研”“定制式教研”等活动,精准指导乡村学校的教学教研工作。同时,全面推行乡村义务教育学校学区制、幼儿园镇村一体化管理,实现优质教育资源镇域内无障碍交流共享。
菏泽市还以“项目”为抓手,针对城乡教育教学发展中存在的突出问题、关键问题开展专题项目研究,并成立了城乡教育教学教研工作领导小组和项目监督和评价小组,确保项目有步骤、分阶段实施。
在教师队伍建设方面,菏泽市积极实施中小学教师“县管校聘”管理改革,统筹调配编内教师资源,完善教师招聘与职称评定机制。近年来,全市新建、改扩建教师周转宿舍4600余套,进一步稳定了乡村教师队伍,增强了乡村教师的归属感、幸福感。
通过“三三”路径的探索与实践,菏泽市在推动城乡教育一体化建设、振兴乡村教育方面取得了显著成效,为下一阶段我国基础教育高质量发展提供了有益借鉴。