“中国县域金融发展指数2024”发布
在11月16日召开的“2024中国县域金融年会”上，由北京工商大学区域金融工程研究中心和《经济日报·中国县域经济报》共同研发的《2024中国县域金融发展指数》正式发布。
县域经济在我国社会经济发展中具有举足轻重的地位。我国共有2862个县级单位，包括370个县级市、1580个县、52个旗及其他3个县级单位，县域国土总面积达896万平方公里，占全国土地总面积的93%以上。县域内总人口达9.15亿，占全国总人口的71%，县域经济的GDP贡献超过全国总量的56%，在为城市发展持续提供人力、土地和资金等资源方面发挥了重要作用。在现有经济体制下，县域经济以县城为中心、以乡镇为纽带、农村为基础，形成了具有综合性和区域性特色的经济单元，成为国民经济中承上启下、协调左右的重要环节。
金融作为现代经济的核心，在经济社会发展中具有重要的基础性作用，金融安全已然成为国家安全的关键组成部分，而金融治理能力则是国家治理体系现代化的重要标志。在我国金融体系中，县域金融位于产业链的基层，与实体经济密切相连，类似于金融生态中的“毛细血管”，既是服务实体经济的主阵地，也是支持三农经济、促进乡村振兴等国家战略的重要一环。相较于大城市金融体系，县域金融具有独特的结构和运行机制，对推动县域产业升级、释放经济潜能和助力动能转换起到了积极作用。
鉴于县域金融的特殊地位和作用，通过从经济发展水平、金融体系结构、金融活力水平及金融服务可得性四个方面构建县域金融发展指数，能够为不同地区县域金融的发展状况进行综合性评价。该指数不仅揭示了各县域的金融发展现状及其不足之处，还为推动我国县域金融的均衡发展提供了科学依据。
该指数自2016年研发以来，已连续9年发布。本年度指标体系保持了过去9年县域金融发展指数的测度指标基础上，在内涵与特征上进一步优化，兼顾县域数据的可得性，以科学合理的方式度量县域经济、金融发展不平衡的水平和程度，重点分析县域金融发展中的潜在问题，运用综合评价的思想对我国县域金融发展现状进行客观评价，以全面呈现县域金融发展的总体情况。
本年度指标数据均来自权威的官方统计口径。经济发展水平和金融活力水平的数据源自国泰安（CSMAR）县级经济数据库，金融体系结构和金融服务可得性的数据基于原国家证券局统计结果并经人工整理，以确保数据的真实性与完整性。最终获得了1865个县（县级市）的具体指标数据，涵盖了除港澳台以外的所有省份。原始数据来源统一可靠，符合官方统计口径，确保了数据的真实性、公平性和普适性。
北京工商大学区域金融工程研究中心主任、教授杨德勇表示，在宏观经济发展面临更多挑战的关键时期，县域经济的运行与发展至关重要。县域金融需要以更有效的作为和担当助力实体经济渡过难关，通过加强金融服务网点数量与结构上的优化，提升县域居民的金融服务可得性，尤其是让农村地区和中小企业能够受到县域金融的支持，有助于缩小城乡金融服务差距，并政府、金融机构、企业塑造良好的县域金融生态系统，持续扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。
编辑：王春霞