千余块长城砖“再塑”将军关
本报讯(记者高健)昨天,平谷检察院联合平谷区文化和旅游局、金海湖镇政府在平谷区将军关长城遗址现场举行“合力共助长城城砖回家”行动启动仪式,千余块长城砖“回家”了。
将军关位于平谷区东北约40公里的明长城线上,东靠茅山,东南临黄崖关,西北近墙子路关,是平谷东北的重要隘口。将军关长城遗址是明代万里长城进入北京段东端现存的第一座重要关口,为北京仅存唯一的明代石关城,始建于明永乐年间,明隆庆年间重修。
平谷区金海湖镇将军关村,在将军关长城周边聚落成村,是典型的“长城脚下的村庄”。“历史上,该村存在村民利用长城城砖建房的情况。初步估算,涉及房屋约数十处、城砖数千块。有的村民家中院墙用了不少长城城砖,还发现放在农田里的垫脚石也是长城城砖。”检察官介绍,在“长城保护公益行动”中,检察官实地走访发现,部分房屋拆除后产生的长城城砖未有效收集保护,存在流失毁损风险,损害了国家利益和社会公共利益。
按照《北京市长城保护管理办法》规定,长城建筑材料属于国家所有,历史上利用长城建筑材料修建的建筑物、构筑物被拆除后,有关单位或个人应当将长城建筑材料无偿移交当地的区文物行政主管部门。
今年8月,平谷检察院向有关行政机关制发检察建议,建议落实长城建筑材料移交的法律法规要求,建立完善制度机制,做好长城建筑材料移交保护工作。收到检察建议后,行政机关积极整改,制定《平谷区流散长城建筑材料征集、管理及使用办法》《平谷区将军关长城建筑材料回收及移交工作方案》,明确责任主体,细化移交、接收、保管、利用等工作程序。
针对“村民利用城砖建房”的历史问题,检察机关通过与属地行政机关联动履职,以“长城脚下的村庄”为样本,把建立制度机制作为关键,探索形成各方共同参与的长城城砖移交保护方案。目前,对已开展的13处房屋拆除过程中产生的城砖进行收集,经长城保护专家鉴别后,获得整块城砖200余块,半块以上可以利用的城砖900余块,另有约36户7610块城砖已登记在册以便后续回收。在此次活动仪式上,将军关村吴起良家庭就交回城砖30余块。
据悉,自平谷检察院开展公益诉讼工作以来,已办理7起长城保护相关案件,助力解决了一批危害长城本体安全、影响长城环境和历史风貌的问题,有效提升了区域文物和文化遗产司法保护水平。