儿童友好的长沙细节：“一米高度”+“六岁灵感” | 山水洲城记
11月20日，世界儿童日，今年世界儿童日的主题是：倾听每个心声，点亮儿童未来。
当一座城市俯身，以“一米视角”来思考建设发展和社会治理，那些钢筋水泥的建筑与棱角分明的空间开始变得柔和。“儿童友好”的细节，藏在哪里？马路、公园、社区、学校……长沙的答案写在这里：
一
湖南湘江新区的长郡双语实验中学前，一条“爱心斑马线”格外显眼。该隔离区由红底+白色心形及小孩图案组成，与周边黑色的沥青路面形成鲜明对比，不仅更好地提醒过往车辆注意减速让行，也将过路的行人与车辆隔出了更安全的距离。
作为长沙首个启用智慧接送系统的小学，麓山国际第二实验小学在运动场下架空层建了个车库，新增240多个停车位，建造接送孩子的“地下通道”。家长通过智慧校园体系，在手机App上即可以看到学生何时放学，实现精准接送。
梅溪湖片区是长沙市中小学校最为集中的区域，今年4月起，长沙在该区域启动“六一”护学工程、儿童友好型上下学路径、信号灯与监控设施、违停抓拍系统、信号控制优化以及新增渠化岛和护栏等其他交通安全设施建设，预计明年全部完成，将极大改善14所校区周边交通环境，为孩子们打造一个安全、便捷的步行空间。
儿童作为社会中的特殊群体，在公共出行方面有着独特需求，长沙持续优化儿童友好出行氛围。
2018年，长沙首建儿童爱心斑马线，目前全市已建成爱心斑马线超200条；针对城镇学校人流量大、周边道路情况繁杂的问题，长沙实行“错时”放学，在校园主要出口实行人车分流，在学校校门外设置200多平方米的缓冲地带和家长等候区。
2023年7月，长沙在全省率先实施14周岁以下儿童免费乘坐地铁、公交政策，符合条件的儿童凭有效证件经绿色通道免费通行，“1.3米以下儿童由成年人陪同免费乘坐地铁”优惠政策同步执行；今年3月31日起，长沙推动“14周岁以下儿童持学生卡免费刷闸乘车”功能在长沙地铁全面落地，让儿童友好出行更加便利。
二
在长沙，儿童友好的理念已经融入了城市的各个角落。
近日，长沙马栏山片区适儿化改造项目成功入选全国《城市儿童友好空间建设可复制经验清单（第一批）》。直播镜头下，市慈善总会负责人带领社区厨艺达人，和面、擀皮、包馅儿，现场猛火热蒸，一笼笼热气喧腾的包子“包”环卫工人和困难居民暖胃暖心！11月16日，开福区月湖街道鸭子铺社区在马栏山鸭嘴公园开启社区城市美育节公益亲子集市，90组公益家庭露天练摊儿，开展闲置旧货公益交易，收益自愿捐赠社区发展基金，为公益“输血”。公园内的欢声笑语，正是长沙儿童友好城市建设成果的生动写照。
“我的家乡是儿童成长的乐园！”去年，在第10届亚太可持续发展论坛东亚和太平洋地区儿童友好城市政策代际对话主题边会上，来自湖南湘江新区白箬铺镇的10岁男孩范珈畅代表中国学生与菲律宾纳加市议员ElmerBaldemoro隔空对话，表达他对儿童友好城市的期许，讲述儿童生态友好城镇建设的中国经验。
贝拉小镇、松鼠谷、蝴蝶谷……2020年，白箬铺镇被确定为长沙市第一批儿童友好先行先试镇。长沙结合乡村振兴培育白箬铺镇儿童友好先行先试镇，大力实施“9461”行动，成立儿童议事会，建成儿童友好农家书屋，打造光明小学数字化美育空间，组建自然教育妈妈讲师团，创作白箬铺镇儿童友好之歌《秘密基地》，连续举办3届儿童友好美育节。
“妈妈，这里的活动很好玩，小朋友也多，下周咱们还来这儿吧。”上周末，和妈妈一起在丰泉古井社区参加完活动后，姝姝小朋友依依不舍。丰泉古井社区在街区项目、布景等植入儿童友好元素，设置街区公共活动空间与设施，增加婴儿车停车坪、早教托育空间、亲子书房、公共座位、儿童友好步道等基础设施。积极组建“儿童友好店铺联盟”，有标识有服务，免费为儿童提供饮水、雨伞、职业体验、活动场地等暖心服务，增加街区内儿童参与的趣味性。
今年7月11日，长沙市委常委、常务副市长彭华松主持召开2024年长沙市儿童友好城市建设工作推进会。他强调，要俯下身子，以“一米高度看城市”；要打开思路，以“六岁灵感看城市”，加快推进儿童友好城市试点建设。
目前，长沙共认定62所儿童友好学校、80家儿童友好企事业单位，打造儿童素质教育综合实践基地7个、劳动与实践教育基地77个、青少年体育俱乐部101家、家长学校1400个、家庭教育指导服务站59个，划定15分钟生活圈438个，建成母婴关爱室200个、移动母婴室30多台。打造“15分钟托育服务圈”，实施多样化的普惠托育服务，全市747家托育机构，托位总数4.37万个（其中，普惠托位占比为76.48%），每千人托位数达4.15个，2024年完成湖南省普惠托育服务“护蕾”行动7270个。
三
9月24—26日，联合国儿童基金会第二届亚太区域儿童友好会议在山东济南召开。在以“儿童友好的社会服务”为主题的专题讨论中，长沙分享了儿童关爱保护的经验和儿童友好出行的创新做法。
“建设儿童友好城市，让每个孩子在一个安全、舒适、快乐的环境中健康成长，是城市高质量发展的重要标识。”长沙市妇联党组书记、主席彭娟介绍，长沙作为创建儿童友好城市的先觉者、先行者和先倡者，在全国率先探索儿童友好城市建设的“长沙路径”。
十年间，“从无到有”“从有到新”，长沙的“儿童友好”之路并非一蹴而就，而是经历了从理念到行动、从规划到实践的全面探索。
2012年，长沙提出“让儿童在规划中发声”的理念；2015年，率先全国提出创建“儿童友好型城市”；2016年起，建设“儿童友好型城市”连续多年被写进长沙政府工作报告；2018年，制订全市首个“儿童友好型城市”三年行动计划；2019年，发布了以“儿童友好型城市”为主题的官方白皮书；2020年，长沙市“儿童友好型城市”创建工作领导小组正式成立；2022年，长沙入选第一批“建设国家儿童友好型城市”名单，并印发了新一轮“儿童友好型城市”三年行动计划……
同时，“儿童友好”先后被写入《长沙市“一老一小”整体解决方案》《长沙2050远景发展战略规划》，成为《长沙市儿童发展规划（2021—2025年）》的重要实事项目内容。
这些时间节点，如同长沙“儿童友好”之路上的一个个里程碑，记录着长沙在建设儿童友好城市道路上的坚实脚印。
近年来，长沙聚力儿童友好，联结和整合各类社会资源，着力构建儿童友好生态圈，大力培育“山水洲城”儿童友好品牌。
引领“童”行方向：儿童友好服务体系完备、项目持续创新
长沙建立市、区县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级儿童福利服务体系，每年对170名乡镇（街道）儿童督导员、1635名村（社区）儿童主任、6000余名社工开展全覆盖培训。
同时，市妇女儿童发展基金会实施“关爱女孩守望未来”项目，累计发放女童守望包1708个、成长关爱包20709份；市妇女儿童活动中心持续开展“艺路阳光”志愿服务公益项目，5年间为进城务工子女学校、乡村学校送去舞蹈、书法、美术等艺术类课程近千场。
实现“童”频共振：筑梦特殊儿童教育
长沙制定出台《长沙市农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，将市儿童福利院打造为全省孤残儿童护理康复实训基地，创建儿童友好型幼儿园20所，试点推进普特融合教育，托起特殊儿童的“上学梦”。
呵护“童”心向阳：健康指标纳入政绩考核
长沙将孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率控制等核心指标纳入政府绩效目标责任制考核，全市儿童健康各项指标控制在较好水平；率先全国实施遗传性罕见病综合防控项目；社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好覆盖全领域、各方位。
“星城像妈妈把我们拥抱，亲亲的学校是快乐城堡，平安小天使伴我们游戏，熊猫和斑马与我们友好……我们像小鸟飞得更高更远”，正如长沙儿童友好之歌《未来的微笑》的歌词一样，在长沙这片充满爱与关怀的土地上，每一个孩子都能自由飞翔，追寻自己的那片天空。
记者/刘丹
编辑/尹玮校读/肖应林