解读（2）|《少先队活动课程指导纲要（2021年版）》主要修订内容
2021年12月17日，全国少工委发布关于印发《少先队活动课程指导纲要（2021年版）》（以下简称《纲要（2021年版）》）通知，要求各级少工委面向基层少先队组织全面推广使用，扎实开展好校内校外少先队活动课程。
《纲要（2021年版）》在思想立意、理念框架、内容表述等方面，相较《纲要（试行）》都有不少创新。为便于广大辅导员准确了解《纲要（2021年版）》在修订中所做的具体调整、补充和完善，在工作中用好《纲要（2021年版）》、上好少先队活动课，我们推出了《纲要（2021年版）》系列解读文章，特邀《纲要（2021年版）》修订工作组成员，从修订思路、课程模块、关键问题等方面，对《纲要（2021年版）》进行权威解读。
今天，我们将对《纲要（2021年版）》整体内容进行简介，并归纳总结出“课程性质”部分的变化与亮点。
《纲要（2021年版）》内容简介
《纲要（2021年版）》正文部分对少先队活动课的课程性质、课程理念、课程目标与内容、课程形式、课程激励评价方式、课程管理和保障等方面做了原则性规定。附件部分的修订充分吸收了基层辅导员的意见和建议，将原附件1“少先队活动课程基本内容”修订为“少先队活动课程分学段目标”，同时调整了原附件2的框架设计，简化了实施建议，为基层辅导员创造性地实施课程“留白”。
1.完善“课程性质”
《纲要（2021年版）》根据《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》精神对少先队活动课的课程性质做了新的界定。
一是强调课程要突出少先队的组织属性；
二是将课程实施方式由少先队“特有的组织形式、集体生活和活动方式”修订为“以实践教育为基本形式”；
三是将课程性质明确表述为“对少年儿童进行政治启蒙和价值观塑造”；
四是修正了《纲要（试行）》对课程性质的界定，从学科角度将少先队活动课程界定为“跨学科实践性课程”，便于在学校实施中明晰学科定位。
与《纲要（试行）》
少先队活动课的特征对比
《纲要（试行）》
“政治性”
“儿童性”
《纲要（2021年版）》
“政治性”
“组织性”（新增）
“实践性”（新增）
“儿童性”
《纲要（2021年版）》
少先队活动课特征的具体界定
“政治性”
进一步凸显了少先队活动课的政治属性，明确要求坚持课程的政治方向。
“儿童性”
强调少先队活动课要面向全体儿童。
这是因为在实施分批入队的背景下，一些适龄少年儿童尚未加入少先队组织，此时要按照“教育覆盖”先于“组织覆盖”的原则，将尚未入队的少年儿童也纳入到少先队活动课的教育对象中。
大家可能会发现《纲要（2021年版）》中，一些地方使用“少先队员”进行表述，一些地方使用“少年儿童”进行表述，这并不是笔误，大家可以认真体会一下。
“组织性”
强调少先队活动课要彰显组织育人优势，增强少先队员的光荣感和组织归属感。
“实践性”
要求少先队活动课注重丰富和拓展实践教育的内容、路径和方式，提升育人实效。
与《纲要（试行）》相比，《纲要（2021年版）》还有哪些变化？《纲要（2021年版）》的核心理念、主要亮点是什么？少先队辅导员该如何用好《纲要（2021年版）》呢？
明天，我们将为大家带来“课程理念”方面的解读，敬请持续关注“中国辅导员”微信公众号和《辅导员》杂志。
策划：吴峥岚 常 江 张 曼
责任编辑：庞智今
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审核：郎继霞