江苏仪征开发区以自身高质量发展引领企业高质量发展
转自：中国经济周刊
中国经济周刊-经济网讯近日，仪征经济开发区（以下简称：仪征开发区）牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，以自身的高质量发展引领、服务辖内企业高质量发展。由于在优化办理流程、提升服务效能、降低企业办事成本等方面持续发力，吸引了一批重点项目纷纷前来投资，为园区发展提供强有力的支撑。
仪征经济开发区于1992年成立，1993年获批为省级经济开发区，是江苏省14个重点发展的开发园区之一。重点发展汽车及零部件、大数据、临江重工三大主导特色产业，现有入驻企业近1150家，规模以上企业214家。
特色服务让企业拿地即可开工
“在仪征开发区行政审批局（以下简称：行政审批局）的大力支持下，我们顺利地领取了施工许可证！”10月24日，仪征经济开发集团有限公司计划发展部部长刘磊感激地说。
为仪征市苏扬科技有限公司颁发“五证”
行政审批局结合“提前介入、一窗受理、并联预审、全链服务、无偿代办”等特色举措，通过创新服务机制、落实项目专人帮办代办、部门协调联动、并联审批推进、全程跟踪服务、信息共享等多项措施，为企业项目提供全流程、全方位、全链条的“全生命周期”服务，助力项目早落地、早开工、早达效。
为加快仪征经济开发集团有限公司智能制造产业社区B组团二期工程的项目建设，该局牵头组织与仪征经济开发集团有限公司、自然资源和规划局、住房和城乡建设局、扬州市工改办会商会办，认真剖析项目情况，实施“一企一策”，精准服务，即时办理了桩基工程施工许可证，使开工日期提前了一个月。
12月5日，仪征市苏扬科技有限公司在一天内集中领取了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图审查合格证、建筑工程施工许可证，实现“五证连发”。而按照正常流程，该项目办理完土地供应流程取得土地使用证后，方可进入一系列项目报批环节，待所有报批通过并拿到不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证后，才能办理建筑工程施工许可证。
为助力项目早开工早投产，该局专职代办员全面跟进项目审批序时进度，适时通报有关情况，全程辅助新城镇代办员和企业有序推进项目手续办理。各联动部门从“接力跑”变为“并肩跑”：各涉审部门同步审批、多事项并行办理，变原来“单打独斗”的串联式审批为多部门“合力作战”的并联式审批，让项目从“等地期”变为“预审期”，将材料审查环节前置到土地挂牌这一“空档期”，大幅缩短项目落地时间。
“智改数转”让企业实现降本增效
“在仪征开发区经发局（以下简称：经发局）的帮助下，我们顺利地打造了开发区首个活塞环制造、检测、物流、信息流自动化的5G智能化工厂，实现了生产制造全生命周期管理，系统信息数字化呈现，大大降低了故障处理时间和投资成本，企业年节约成本超100万元。”仪征亚新科双环活塞环有限公司高端汽车零部件智能制造分公司负责人钱正进介绍。
“数字画像”诊断服务工作推进会
仪征亚新科双环公司通过5G切片技术，为各厂区建成一张5G工业环网，将工业机床、工控看板、手持PDA、无人运输车等270多台设备的数据通过5G高速公路实时、准确的传送至各工业信息系统；维护人员通过5G智能化运维平台，对现场设备连线状态进行实时监测。
该局加强扶持政策宣传引导，增强企业实施“智改数转”的主动性。为化解企业“不会转”顾虑，同时考虑到不同的企业现状千差万别，对智能化改造和数字化转型的需求不尽相同，今年10月份，组织60家企业开展“数字画像”诊断服务，为企业提供现场面对面指导咨询服务。“数字画像”诊断工作将为企业智能化改造和数字化转型提供有利的判断和方向，通过建立“一企一策”的诊断服务，为企业下一步智能化改造和数字化转型提供坚实的数据支撑。
2023年，仪征开发区新获批国家级专精特新企业1家、省级专精特新企业12家、扬州市级专精特新企业19家；亚新科双环公司获批国家级和省级5G工厂，实现扬州市零的突破；2家企业获批省级互联网标杆工厂；7家企业已获批扬州市级智能工厂；9家企业获批两化融合贯标；17家企业获批星级上云企业；6家企业已申报省级智能车间；道赢科技获批国家级专精特新小巨人企业。
针对前期梳排的17个500万以上智能化改造项目，经发局正在做好跟踪服务，确保项目进度。
激发热情让企业招来高端人才
“在开发区人才科技局的引导下，我们公司先后引进省‘双创人才’3人；招引并成功入选国家重大人才工程2人；引进入选扬州市“绿扬金凤计划”领军人才7人，优秀博士9人。”江苏中兴派能电池有限公司相关负责人研究院副院长杨亦双说。
仪征开发区集聚了汽车、大数据、新能源、新材料、智能制造等产业，这些产业需要更多的高端学术人才、专业技术人才和技能实用人才。然而，仪征市与发达地区相比有着客观的差距，招引高端人才面临着不少困难。
如何确保人才招得来、留得住、干得好？园区人才科技局联合仪征市人社局带领重点企业赴省内外高校招才引智，协同江苏大学、南京林业大学、武汉理工大学、东南大学成贤学院等高校学子进园区企业实地调研、考察和实习。帮助他们了解仪征的发展优势和人才政策环境，激发在外学子宣传仪征、回到仪征、留在仪征的就业创业热情。
在第四节“凤来仪”创业大赛大数据及汽车电子专场活动中，园区人才科技局稳步推进与省产业研究院、湖北大学、江苏科技大学等产学研交流活动。全年组织申报国家级人才26人、省双创人才2人、绿扬金凤团队1个、领军人才6人、优秀博士5人。
中兴派能公司于2023年引进一名青年博士，人才科技局主动为提供人才公寓3年免费入住，每月享受人才生活补贴、租住房补贴等一系列利好政策，同时作为青年人才引进，还有15万元全职博士补贴。
人才科技局还主动帮助企业解决外地职工子女入学问题；定期组织高层次人才及配偶免费体检；通过“青蓝接力”学员培训等活动强化人才交流互动，做好人才思想关怀；通过“凤来仪才飞youg”电影烧烤节、单身青年人才联谊交友等活动促进人才相互交流，引导、激励青年人才融入仪征、扎根仪征。
转变理念让企业重振当年雄风
“原本我们公司生产传统燃油汽车的零部件，可是近几年的业务量逐渐下滑，幸亏有了汽车园管理办公室（以下简称：汽车园）的帮助，使我们转变经营理念，目前已顺利成为新能源汽车头部品牌的供应商。”江苏凌云恒晋汽车零部件有限公司市场部经理基军表示。
江苏凌云恒晋汽车零部件有限公司主要生产传统燃油汽车的相关零部件。近年来，随着新能源汽车的迅速发展，公司业务大幅缩水、经营困难。汽车园得知这一情况后主动上门，鼓励企业加入新能源汽车“赛道”。
2021年，公司开始为新能源汽车生产企业提供配套服务。汽车园也对其所上的新能源项目，从固定资产投资补贴、减轻税费负担、降低生产要素成本等方面申报系列优惠政策，助推企业做大做强。
汽车园还为新能源汽车零部件的企业提供低租或免租厂房配套。2015年，江苏泽景汽车电子股份有限公司的初创团队经过多地调研，最终被仪征的汽车产业环境以及政府对于HUD等新技术方向的慧眼肯定和坚决支持的态度所吸引。
项目落地后，汽车园免费提供厂房，设立产业引导资金。在公司最困难的时候，协调扬州市属国资机构向企业提供天使投资，帮助渡过难关。目前泽景已成为多家新能源汽车的供应商。先后荣获扬州市独角兽培育企业、中国智能电动汽车产业链100强、中国智能座舱产业科技创新T0P10等荣誉称号。
为探索“企业吹哨、链条响应、部门报到”的服务新路径，传承和弘扬“四下基层”的优良传统，汽车园还建立企业挂钩联络机制，实行动态更新管理；率先在仪征市先后成立：汽车及零部件产业链党建联盟、仪征市汽车产业协会，并牵头创成中国汽车零部件制造基地，以打响仪征汽车零部件品牌影响力，为园区企业开拓市场赋能加码。（陈艳娟）