扬子时评|“企业一年被查200次”之问折射出什么
4月16日，安徽省芜湖市持续打造一流营商环境发布会召开。对记者提出的“有网友反映繁昌区某企业‘一年内被执法检查超200次’，市里是否采取了相关措施？”的问题，芜湖市调查专班成员、市政府办（市营商办）相关负责人表示，2023年，市直相关单位和繁昌区对该企业开展检查、走访活动共计65次。其中，执法检查26次。（4月17日大江晚报）
企业自称一年内被执法检查200多次，当地政府调查专班给出的执法检查数据则是26次。这两个数据的差距有点大，但实际上，当地有关部门还到涉事企业开展了安全环保等工作指导25次、宣传走访9次、助企纾困走访5次，企业由于理解和认知偏差，很可能把这些活动也粗略“统计”为“执法检查”了。
就算是一年65次，差不多五六天一次，这个入企活动的频次也不低。相关部门隔三差五到企业转一圈，不论是执法检查，还是工作指导、宣传走访，企业都需安排人员对接、陪同，甚至还要组织开展相关配套活动。对于企业而言，有些检查指导有其必要性，但如果有关部门入企开展活动过于频繁，加上一些入企活动存有重复、交叉等问题，就会加重企业的压力和负担，甚至破坏营商环境。
当地政府工作专班表示，将针对涉事企业执法检查的合法合规性和必要性进一步全面调查，依法依规处理。事实上，不能仅对26次执法检查进行调查，还应对39次工作指导等活动进行调查，另外，还应调查是否有未列入检查计划、未记入检查台账、未形成检查记录、未保留检查信息的执法检查活动。只有认真甄别界定相关活动的性质、依据、理由及其合法合规性、合理性、必要性，并给出详细的答复，才能解剖好这只关乎执法环境和营商环境的“麻雀”。
对“企业一年被查超200次之问”既需要个案调查，也需要机制性回应。早在2021年，国务院关于进一步贯彻实施《行政处罚法》的通知就明确要求：复制推广“综合查一次”经验，探索推行多个行政机关同一时间、针对同一执法对象开展联合检查、调查，防止执法扰民。显然，一个企业一年内被检查、指导、走访65次之多，与“综合查一次”的要求还相差甚远。芜湖以及其他城市都该依法依规，坚决遏制乱检查、乱指导、乱走访活动，规范行政执法行为，为企业减负，为企业打造优良的营商环境。
文/李英锋