“让电动自行车安全畅行”系列报道之一｜ 电动自行车无序停放充电，为何屡禁不止？
转自：陕西日报
接送孩子、买菜购物、上班通勤……如今，电动自行车已成为群众日常出行的重要代步工具。西安市电动自行车保有量已接近400万辆。
5月至6月，西安市消防安全委员会办公室在全市集中组织开展电动自行车消防安全集中夜查行动，号召全社会切实提升消防安全意识，自觉规范电动自行车停放充电行为。
近期，记者针对西安市电动自行车停放充电状况，走访了西安市多个小区及消防、规划等部门，探寻电动自行车无序停放充电问题产生的原因及破解之道。
小区频现无序停放充电，安全隐患大
6月12日10时许，在西安市雁塔区电子城街道万象春天小区，一排电动自行车停放在小区东侧的消防通道上。该小区物业服务公司工作人员介绍，万象春天小区共有2400多户居民，电动自行车1400多辆。
“小区规划的电动自行车停放充电区域有限。近年来，随着电动自行车数量的激增，高层住宅居民只能‘见缝插针’停放电动自行车。近期，我们提醒居民尽快处理老旧电动自行车，腾出有限的停放充电区域。同时，我们还计划增加几处电动自行车停放充电区域。”万象春天小区物业服务公司相关负责人说。
当日19时许，西安市碑林区标新街一印家属院，不断有骑电动自行车回家的居民。记者观察到，该家属院虽有电动自行车停放充电区域，但还有不少居民将电线从自家房屋的窗户里拉出来为电动自行车充电。
“部分居民只图省事，养成了在家门口为电动自行车充电的习惯。虽然自己方便了，但也造成了安全隐患。我们邻里之间应互相提醒监督，不断增强安全意识。”一印家属院一位居民说。
此前，由于西安市部分小区建设时间早，未规划电动自行车停放充电区域，有些居民就将电动自行车推进楼栋里停放充电。虽然相关部门采取了措施，禁止电动自行车进楼停放充电，但仍然存在“飞线充电”“在地下车库停放充电”“将电池带上楼充电”等乱象。
省住建厅消防技术专家库专家委员会副主任委员、省消防救援总队消防专家库成员侯玉成介绍，电动自行车在家里、楼道、楼梯间停放充电，是最大的安全隐患。一旦发生火灾，将直接威胁到楼内人员的生命安全。近几年，住宅楼内因火灾引发的严重伤亡事故时有发生，多数是由于电动自行车在楼内充电所致。
侯玉成认为，电动自行车在楼栋周边飞线充电时，电线在空中乱接乱拉，很容易短路，引发火灾。在地下车库和地下室乱拉电线充电时，由于空间密闭，更易出现电线短路等状况，火灾隐患更大。
停放充电区域有限，需求难以满足
为解决电动自行车停放充电问题，西安市积极推进电动自行车停放充电区域建设，引进第三方企业在小区内运营管理充电设备。
侯玉成介绍，目前，部分小区已增加电动自行车停放区域和充电设备。但可利用空间有限，停放充电区域偏少，群众需求难以满足，电动自行车无序停放充电乱象难以杜绝。
6月12日9时许，在陕西省公路勘察设计研究院家属院，记者看到一些电动自行车围着楼栋停放。由于停放充电区域有限，部分居民只能将电动自行车停在门前。
“物业服务公司曾计划用腾退绿化的方式增加电动自行车停放充电区域，但部分居民认为充电设备离自家房屋太近，会有噪声污染和安全隐患，所以计划就此搁置。”陕西省公路勘察设计研究院家属院物业服务公司负责人说。
与此同时，一些居民也存在侥幸心理，无视电动自行车安全隐患。
6月11日下午，记者在西安市建工路附近的恒大嘉里公馆小区看到，一住户将电动自行车停放好后，准备将卸下的电池带上楼。当记者询问此举是否安全时，对方回答“经常这样带上楼充电，不仅为了方便，还能防止电池被盗”。
充电费用也是群众考虑的主要原因。据了解，市场上的充电设备运营管理企业在小区内加装充电设备大多是免费的。企业通过物业服务公司整体引入电源，再通过充电设备将电“分售”给群众。
“企业要考虑建设和维护成本，充电收费比居民在家充电的费用高一些。通过企业的充电设备为电动自行车充电，每度电1元左右。部分居民会因为费用而选择在家充电，造成安全隐患。”西安市一家充电设备运营管理公司负责人告诉记者。
西安市新城区太华路街道丹凤门社区网格员郭伟介绍，群众用统一安装的充电设备为电动自行车充电，不仅能延长电动自行车电池的使用寿命，而且能减少安全事故的发生。但部分群众存在侥幸心理，安全意识有待提高。要进一步加强引导和服务，保障群众安全。
侯玉成建议，对于新建小区，要将电动自行车停放充电区域作为重要组成部分，落实在设计、施工和验收中；已建成投用的小区，要根据电动自行车的保有量，规划设计停放充电区域和设备。同时，施工运营管理单位必须具备专业能力，确保充电设备符合要求。
解决现实难题，尚需多方共治
6月11日下午，烈日炎炎，在西安市长安区韦曲街道聚福苑小区，物业服务公司负责人魏小奇一上班，就和同事在小区内的电动自行车停放充电区域测量电动自行车充电器温度。
聚福苑小区共有住户2600余户，电动自行车近1000辆。电动自行车停放充电区域建成后，可供800多辆电动自行车同时停放充电。记者在该小区看到，这里的电动自行车均整齐停放在专用区域。
“大家住在这儿，咱们就得负起责任。”魏小奇告诉记者，物业工作人员定时在电动自行车停放充电区域检查，还分时段多次测量电动自行车充电器温度。电动自行车停放充电区域的车棚顶部还安装有自动灭火装置，遇到险情时，可及时灭火。
近期，新城区太华路街道办与华润万家超市太华路店协商，将在华润万家超市门前的广场上配建电动自行车停车位200多个。这是针对辖区居民电动自行车停放难、充电难等现实问题提出的解决方案。
“太华路街道共有人口约10万人，电动自行车超过2万辆，可提供电动自行车停放充电位近1万个。群众的出行需求很大，我们的配套服务也要及时跟上。在增加电动自行车停放充电区域的同时，我们也要对群众的违规行为加强劝导。”太华路街道社会治理和平安建设办公室副主任李冲说。
在加强服务和管理外，常态化的监管惩处机制也应逐步完善。陕西省社会科学院助理研究员郑嘉禹认为，相关部门不仅要加大对电动自行车违规行为的处罚力度，还要通过科技手段监管违规行为，持续宣传违规行为的危害性，让电动自行车有序停放充电成为群众的一种习惯。
2023年初印发的《西安市建设项目停车位配建标准》规定，城镇商品房普通住宅每100平方米建筑面积，至少配建非机动车停车位1个。同时，学校、医院、商场等场所均有相应的配建指标。建设项目配建的停车设施应与主体工程同步设计、施工、验收并交付使用。
近期，《陕西省电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》印发，要求全省各地集中开展整治行动。整治行动聚焦违法违规生产销售、停放充电设施不足、违规违法停放充电、非法改装屡禁不止、道路行驶安全等方面。希望在各方努力下，电动自行车停放充电会更加安全有序，群众骑电动自行车出行上路会更加便捷。（记者陈嘉仵永杰）
编辑：王瑜