济南市章丘区审计局党组获评“山东省干事创业好班子”称号
转自：舜网
近日，山东省委组织部印发《关于表彰全省“担当作为好书记(好干部)”“干事创业好班子(好团队)”的决定》，济南市章丘区审计局党组获评全省“干事创业好班子”称号。
翻开章丘区审计局近三年来的“成绩单”，亮眼纷呈：2021年斩获山东省审计机关优秀审计项目;2022年荣获济南市唯一一个全国优秀审计项目一等奖;2023年2个审计项目同时获评山东省审计机关优秀审计项目;全市重点领域专项审计创新实例技能竞赛中斩获2个二等奖;“审计直通车”项目荣获省市区三级联动优秀“双报到”项目;1名同志荣获“齐鲁最美审计工作者”，民生审计团队荣获“泉城最美审计团队”……
审计，是一项政治性、专业性都很强的工作。这样一项工作缘何能在众多集体中屡次脱颖而出?全省“干事创业好班子”是如何炼成的?带着疑问，一起走进济南市章丘区审计局党组，看看这个好班子的“炼成记”。
树立迎难而上新导向
“只有正视困难，才能解决困难。”2020年5月，张承峰履新章丘区审计局党组书记、局长。历经纪委、政务服务中心、信访局等多个部门锻炼的他，骨子里透着一股永不服输、永不言败的劲头。而他说到的困难，是多年积攒的问题。
基础工作落后，年度绩效考核全区第57名，与济南市其他区县审计局相比，并无明显优势，审计成果运用不充分，经济监督的独特作用没有得到充分彰显……问题就是机会，就是方向。接过“接力棒”，就要跑好“接力赛”。作为“班长”的张承峰上任伊始，就作出了一个“惊人的决定”：要在全区树标杆、全市当先进、全省走在前、全国有影响。
一石激起千层浪。就在大家众说纷纭的时候，张承峰一锤定音：落后才有提升的空间，困难才是成功的底气。
章丘，总面积1719平方公里，常住人口107.5万，是山东省省会济南市的东部强区，南依泰山，北临黄河，地处省会经济圈核心圈层，有3个高铁站、4条高速，城区30分钟可到机场，区位优越，交通便利，产业门类齐全。建有明水经济技术开发区、刁镇化工产业园两个沿黄合规园区，工业企业4000多家，高端装备、新材料、新医药、新信息四大产业集群高速发展，章丘大葱、明水香稻等“八大名品”远近知名，金融产业、商贸楼宇、文化旅游等服务业蓬勃兴起。位列全国综合实力百强区第60位，荣获全国市辖区旅游综合实力百强区、县域数字经济50强区，全省对外开放十强县、文旅康养十强县……高质量发展，离不开大资金投入。每年都有大量财政资金流向经济社会发展各个领域，保障现代化强区建设。
审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。审计干部逐渐认识到提升水平的重要性、助力发展的紧迫感。
消除积弊、解决问题，步步登高、扎扎实实，既不好高骛远，又不因循守旧……在这样的原则下，审计局确定了从2020至2023年，每年一个攻坚目标，引领全局上下“跳起来，摘桃子”，并以队伍建设为支撑，从党建、业务、队伍、制度等基础工作入手，开展“基础建设年”“工作突破年”“作风能力提升年”“提质增效年”等一系列活动，提振起干部干事创业的精气神。开展“寻标对标达标创标”活动，分批次组织审计干部到全国审计工作先进地区考察学习，让对标一流“学”、朝着一流“赶”、瞄着一流“超”成为全体人员的广泛共识和自觉行动。
怒放的青春，为荣誉而战。局党组结合班子成员能力特点，每位班子成员各牵头一条线，采取领导挂帅、军令承诺、分线作战、协同配合的方式全面推进。同时，对每条线的参与人员定出目标措施，明确时间表和路线图，敲定方法步骤与时限节点，以目标任务倒逼工作落实，激发起班子成员担当作为、干事创业的澎湃动力。
打造干事创业新形象
“审计要有所作为，必须找准定位，做到财政资金流向哪里，审计监督就跟进到哪里。”章丘区审计局党组就从保障群众住有所居入手，开展审计调查。
2023年，章丘区启动老旧小区改造项目，明水街道明珠小区是其中之一。当时，明珠小区基础设施陈旧，墙体脱落、排水管网老化、路面破损严重、车辆乱停乱放、私搭乱建等问题突出，业主反映“住在问题小区里，让人没面子”。
章丘区审计局老旧小区改造项目审计组把住户要求最迫切、最急需解决的公共设施改造、建筑节能、智慧社区等问题作为重点监督内容。“老旧小区改造，要改到居民心坎上，群众需要什么,什么问题最突出，我们就关注解决什么。”老旧小区改造项目审计组组长仇乐说，为贴近住户需求，审计组多方征求小区住户意见，梳理汇总审计中发现的问题，及时向主管部门反馈。
经过整改提升，如今，明珠小区绿化整齐划一，环境干净整洁，车辆停放有序，极大改善了居民的居住环境，提升了生活便利程度。
近两年来，章丘区审计局共审计8个老旧小区改造工程，涉及2000余户居民。树牢以人民为中心的工作导向，依法履行审计监督职责，持续加大对重点民生资金和项目的审计力度，章丘区审计局交出了一份让群众满意的审计答卷。
章丘区棚改任务重，关系到10多万百姓切身利益。章丘区审计局成立安置房项目审计组，开展安置房项目审计调查，涉及37个在建项目的6.36万套住宅。
不久前，审计组来到白泉社区倾听安置群众入住新房后的意见。通过座谈，审计组了解到，飞线充电成为白泉社区安置群众的烦心事。为此，审计组现场调阅施工图纸，发现施工单位未按要求配建充电设施，随后督促建设单位整改，为白泉社区安装7组充电桩，解决电动车充电难题。
类似的案例还有不少。审计组将审计重点锁定在项目的交付进度、专项资金管理使用、工程质量等方面。通过审计，查处管理不规范资金3亿元，审减工程款8.5亿元，推动3.73亿元安置房专项维修资金纳入专户管理，指导被审计单位完善7项制度。
审计成效离不开审计速度。章丘区审计局打造“研究型”审计，深度运用大数据、无人机、地理信息系统等信息化技术，提升审计工作质效。
“筛选残疾人救助金发放疑点数据896条，最终确定冒领、错发、漏发等问题数据312条。”章丘区审计局大数据分析团队负责人赵刚说，他们建设了“智慧审计数据分析平台”,借助大数据为审计赋能。
在2023年的区级预算执行审计中，预算执行项目审计组充分利用大数据，采集扶贫办、民政、残联、教育等相关部门数万条数据，筛查出200余名符合条件、却没有发放生活补贴和护理补贴的残疾人。
“这两项补贴加起来每月有四五百元，对生活困难的残疾人非常重要。”赵刚说，审计干部多次入户调查，了解真实情况，责成相关部门全面自查整改，推动拨付补贴188.7万元，最终让符合条件的残疾人全部享受到国家政策福利，并指导民政和残联完善了协同贯通机制。
2023年，章丘区审计局把76个区直部门和18个镇街的预算资金使用情况全部录入数据库，比对数据近万条，开发数据分析模型90个，形成疑点记录54326条，涉及资金64亿多元，“一键生成”81项疑点记录，向区纪委监委部门移交2个案件线索，指导被审计单位完善5项规章制度。
审计整改作为审计监督的“下半篇”文章，整改效果直接关系到审计监督的效能。2023年，章丘区审计局又率先出台了“督审联动”工作机制，制定计划安排、协同作业、成果共享、督促整改、联合调研等5个方面具体联动措施，推动催缴城市基础设施配套费1.83亿元，盘活长期挂账暂存款1.69亿元。同时，为改变“屡审屡犯”的局面，他们充分借力行业主管部门、各单位内审力量，反馈共性问题清单，共同推进行业系统整改工作，实现了“审计一个单位、整改一类问题、规范一个行业”的效果。
呈现党建引领新气象
审计工作要想真正走向“高质量”，必须不断加强党的建设，让党建引领审计工作不断向高质量发展。如今，在党建引领下，审计工作更加务实、审计作用充分彰显、审计队伍勇于担当，为高质量发展赋能助力。
几年来，审计局始终以党建领航铸魂，围绕“品牌支撑、文化赋能、互融共促”的党建工作思路带动队伍建设，凝聚思想共识。结合章丘地域特色和审计职能，打造“泉映初心审计有章”党建特色品牌，突出党建与业务融合，彰显文化内涵、行业特色，激发党员活力和使命担当。围绕初心、匠心、公心弘扬为民之德，以廉心、泉心体现清廉本色，着力在政治有定力、专业有追求、岗位有作为、作风有自律上下功夫，同时延展打造“敢督善审”业务名片、“崇德尚法”文化名片、“五清审计”廉洁名片，让党员群众干有方向，行有参照。
2022年，章丘区审计局接到了粮食供销领域审计紧急任务。时间紧、任务重、难度大，为此，成立临时党小组，党组成员车兵华作为临时党小组组长，对组员们提出“四早”要求：审前调研早，与被审计单位和上级审计机关沟通协调早，工作方案编制早，项目计划完成早。
为提高组员能力素质，审计组坚持举办“微学习”，集体学习项目涉及的法律法规，开展“头脑风暴”式研讨、经常性复盘和“回头看”，有效促进了审计人员之间业务交流，相互学习和成长进步。审计组倒排工期，挂图作战，仅用30余天，揭示七大类21项问题，向区纪委监委移送案件线索9起，提出建议措施5条，推动相关部门出台完善规章制度10项。该项目荣获2023年山东省审计机关优秀项目三等奖、济南市审计机关优秀项目一等奖。
越是爬陡坡、过大坎的关键节点，越需要凝聚最为广泛的思想共识，构筑最为坚实的精神支撑。章丘区审计局坚持把文化建设作为培根铸魂、凝心聚力的重要抓手，让担当精神浸润审计干部的血液。牢牢把握党风廉政建设这条审计工作的“高压线”，在加强全面从严治党责任方面，实施树廉气、敲廉钟、献廉策、督廉政、执廉剑“五廉工作法”，开展廉政风险点排查，建立“3+4”风险防控机制，形成“以人为点、以程序为线、以制度为面”的风险防控机制，打造清正廉洁铁军，培育“厚德、尚法、善审、清廉”的审计精神，营造工作有声有色、生活有滋有味、同志有情有义的文化氛围。
初心如磐，笃行致远。这个好班子的故事还在续写，他们还将一如既往以脚踏实地、奋勇争先的精神风貌，以“为国而审、为民而计”的责任担当，护航发展，服务民生，为社会主义现代化强区建设贡献审计力量。