佛山驻镇帮扶罗镜镇：一村一策、多元“造血”，助推“亿元”产业腾飞
开栏语
2021年7月，佛山市委、市政府按照省委、省政府关于做好驻镇帮镇扶村工作的部署，从全市五区127个单位中选派138名党政机关、企事业单位干部和金融助理等专业人才，奔赴云浮21个镇，以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标，充分发挥云浮在人文、生态、区位、资源“四大优势”，聚焦园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”，深入实施“五个提升”主要任务，大力开展乡村振兴“九大攻坚”行动，着力破解城乡区域发展不平衡，全方位赋能云浮经济社会的高质量发展，为云浮争先竞位、跨越发展做出佛山贡献。
三年即将过去，对口帮扶协作有着怎样的探索和实践？即日起，佛山新闻网携手佛山市—云浮市对口帮扶协作指挥部，推出驻镇帮镇扶村【镇能量】系列报道，展示佛山对口帮扶协作云浮驻镇帮镇扶村典型做法、特色亮点和工作成效，敬请垂注。
“我在镇里的乡村振兴车间找到新工作了，收入稳定，还可顾家、打理农田。”
“我们的自建物业即将完成建设，每年村集体经济增收15万元不成问题。”
“路灯亮了，路也更宽了，休闲广场也越建越多了。”
说起云浮市罗定罗镜镇这三年来的变化，村民言语间满是自豪感和幸福感。
一系列变化的背后，离不开佛山市禅城区驻罗镜镇帮镇扶村工作队（以下简称为“工作队”）的倾情帮扶和不懈努力。2021年7月，这支工作队握紧乡村振兴“接力棒”来到罗镜镇，聚焦乡村振兴驻镇帮镇扶村“五大提升”任务，深入谋划和落实帮扶措施，重点在产业提档升级、壮大村集体经济和持续增进民生福祉上聚焦聚力，激活罗镜镇乡村振兴的强劲新动能。
罗镜镇位于云浮市罗定南部，辖1个社区、24个行政村，是著名抗日爱国将领蔡廷锴将军的故乡，素有“将军之乡历史名镇”美誉。佛山新闻网王颖尧摄
三年过去，罗镜镇发生了不少变化：核雕产业进一步实现“串珠成链”，在“一二三产”齐驱并进发展道路上行稳致远；镜东村、龙岩村、石淇湾村等村居的特色产业多点开花，村集体经济增收和村民致富路越走越宽；农产品展示中心、核雕文化展示馆、党群连心廊等多个新建场所串起了群众的美好生活圈……
聚力打造核雕全产业链
助推“亿元”产业腾飞
调查研究是谋事之基、成事之道。驻镇之初，工作队全面铺开罗镜镇情镇貌的调研，掌握了全镇25个村居的脱贫攻坚成果、产业发展、基础设施建设等情况，并发现罗镜镇乌榄种植历史悠久，镇内核雕企业（作坊）有30多家、榄核年产量200多吨、带动就业1000多人。但这些企业“小散乱”，无规模与品牌效应，未充分发挥产业联农带农的作用。
经过多次开会研判分析后，工作队提出了发展壮大核雕产业的对策与建议，罗镇党委政府高度认可“小核雕”成就“大产业”计划，并支持工作队将该方案列入驻镇帮镇扶村五年规划。
如何让核雕产业提质增效，进一步做大做强呢？工作队明确产业帮扶思路：搭建平台、延伸产业链，化零为整，走集群发展之路。
为此，工作队首先推动成立核雕行业协会。2021年12月，罗定市核雕协会正式成立，协会对20余家企业的产供销链条分类进行整合，实现信息共享、资源共享、经验共享；为企业制定企业成长路线图，统一管理流程，统一规范标准，以产生集群效应；通过举办“和美云浮”橄榄核雕创作比赛、“硬核庆丰收”等活动，推动同行切磋技艺、分享心得，营造手工雕刻氛围，为培养手工雕刻工艺大师打下基础，有效推动核雕产业效能不断提升。
此外，在工作队的建议下，罗镜镇政府投入80多万元驻镇帮镇扶村专项资金，建成罗镜镇优质农产品展示中心暨核雕文化展示馆，馆内突出展示核雕工艺新产品、新技术、新成果。截至目前，该展馆接待省内外游客和考察团达5000多人次，已成为核雕企业交流、宣传核雕文化的重要平台。
工作队还进一步谋划打造核雕产业园，将分散在各村、国道两侧的核雕企业动员进入核雕产业园，进一步推动核雕产业朝正规化、集约化方向发展，罗镜镇已成为全国橄榄核雕原料、产品的集散地。
核雕工艺秉承了岭南文化的风格特征，造型秀丽、雅致，线条流畅、动静结合、细腻精微，有较高收藏价值和升值空间。图为摆放在罗镜镇优质农产品展示中心暨核雕文化展示馆内的各类核雕工艺品。佛山新闻网王颖尧摄
“一系列搭建平台的措施实施后，我们罗镜核雕产业名气持续提升！”梁伟杰是当地依靠乌榄产业增收致富的群众之一，也是杰峰核雕加工厂负责人、罗定市核雕协会副会长。梁伟杰介绍，核雕产业从“小有名气”到“走向大市场”，原料需求也日益增加，部分企业甚至开始从东南亚进口榄核以满足市场需求。
“下一步就是全面打通核雕产业育种、种植到生产、销售的全产业链条，推动一二三产融合发展！”工作队队长柯绍政介绍，罗镜镇首先在培育优势新品种上下功夫，一边邀请仲恺农业工程学院黄建昌教授等农机专家担任种植技术顾问，指导选育果大核大、质地致密的优良单株，培育出罗镜特有适宜榄核雕刻加工的新品种；一边推动在龙岩村建设50多亩乌榄树苗种植基地，将种质自主权牢牢握在自己手中，大大降低育苗种植成本和提高榄核品质。
推进一二三产业融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措。在工作队的支持下，罗镜镇投入了70万元的驻镇帮镇扶村专项资金，建成罗镜区寿年故居核雕产学研基地、横桥村1000亩乌榄种植基地、横桥村“泷州古榄园”核雕公园，推动核雕产业形成育苗、种植、加工、销售、文旅全产业链发展模式。
三年过去，“化零为整”的核雕产业发展思路，带动越来越多村民共享榄核全产业链收益：目前罗镜全镇共种植乌榄5000多亩，数量约6万棵，榄核年产量450多吨，带动近3000人就近就业，核雕产业年产值历史性突破2亿元大关。
一村一策、多元“造血”
激活村集体经济发展动力
沿着主干道走进罗镜镇镜东村，村道两旁碧绿的稻田一片连着一片，长势喜人，勾勒出一幅幅丰收在望的喜人画卷。
早在两年前，为带动本地水稻增产和农业产业转型升级，工作队积极推进罗镜镇与省农科院水稻研究所携手合作开展水稻种植合作项目，引进南晶香占、南泰香丝苗、南桂占、南新油占2号等多个特优品种，并在镜东村打造50多亩新品种水稻种植示范基地。
“每年早晚两造水稻，我都是种南晶香占这个品种！”镜东村村委书记陈开基成为了“饮头啖汤”的村民之一，在自家两亩水田上率先试种起了南晶香占品种水稻。
第一造稻米完成收割后，陈开基仔细算了算账：南晶香占品种水稻抗稻瘟病、可采用轻简化栽培，较普通品种稻谷可节省种植成本300元/亩；使用农科院的指导方式种植，每亩可增产15%以上，亩产超500公斤，依靠着外观透亮、米香味浓郁的优良品质，使其每百斤稻谷的市场收购价较普通稻谷高出55元，达180元/100斤，整体增产增收近800元/亩。
“算下来，每亩地我可以多赚1100元。”陈开基的这笔“增收账”传开后，增强了其他村民种植南晶香占品种水稻的信心，纷纷加入改种行列中。2023年，罗镜镇种植南晶香占这个品种的两造水稻达5000亩，农户总增收超500万元。水稻已经成为当地村集体经济和村民增收致富的又一特色产业。
镜东村的致富之“稻”，是工作队坚持一村一策，激活村集体经济发展动力的又一个侧影。
在石淇湾村，工作队队员、驻石淇湾村第一书记王足军不仅叫停了“吃老本不谋升级发展”的做法，将村集体剩余的征地款项在提留地率先开发建设1000平方米的临街商铺，建成之后将增加村集体年收入15万元；还通过整合东西围塘、李屋和全塘等自然村约230亩撂荒地，引入种植大户分别打造冬瓜种植基地和辣椒种植基地，为村民提供60多个就业岗位，带动村民拿租金、赚薪金。
龙岩村创业园正在动工建设中，首期投资2000万元，建成后将带动周边村民就业增收。图为工作队到龙岩村创业园了解建设情况。佛山新闻网王颖尧摄
在龙岩村邱屋新村，工作队助力罗镜镇政府整合21户村民的50多亩闲置宅基地，打造成涵盖5栋大型厂房、1栋办公楼、1栋宿舍楼在内的龙岩村创业园，并成功引进广东中创环保工程有限公司、罗定市音翔电子有限公司、罗定市一景榄业生态农业发展有限公司等一批项目。创业园建成后，将为附近村民创造就业岗位300多个，为集体经济收入增加约20万元/年。
在红光地蓬村，工作队牵线在外创业的致富能手潘维东回乡发展农业产业。潘维东在地蓬村租下360多亩土地用于蔬菜和水稻轮作，仅2023年冬闲田轮作的3个月时间，公司就增收了80多万；还带动当地60多位脱贫户实现家门口就业，每人每月增收达2800—3500元，极大地促进了农业增效、农民增收。
办好民生小事
为群众幸福生活“加码”
“下雨天再也不用绕弯路出行了！”2022年底，连通新西村和牛面垌自然村的一座“爱心便民桥”正式竣工通行，附近村居的400多名群众从此告别了每逢汛期趟水过河或绕远路出行的历史，群众的喜悦之情溢于言表。
这得益于工作队利用组团帮扶优势，着力解决群众急难愁盼问题。据了解，得知新西村群众出行受阻情况后，工作队迅速对接组团单位佛山市禅城区张槎街道，倡议爱心企业伸出援助之手，筹集15万元资金为新西村村民修建了这座便民桥。
另一边，夜幕降临后，石淇湾村、龙星村、镜东村、横桥村和云沙村等5个村的新路灯同时亮起，照亮了过千名村民的安全回家路。村民纷纷点赞：“我们晚上散步、夜归再也不用摸黑了，安全了很多，非常感谢工作队解决了我们的‘心头大事’！”
“金杯银杯不如老百姓的口碑、金奖银奖不如老百姓的褒奖！”驻镇帮扶以来，这支工作队时刻把群众的“柴米油盐酱醋茶”当成大事，千方百计把涉及群众切身利益的事办好办实，用实际行动赢得人民群众的普遍认可和广泛赞誉。
据统计，工作队三年来统筹对接佛山爱心企业、工会单位等大力开展消费帮扶，总金额超150万元，积极为群众解决农产品的滞销问题；统筹协调社会爱心资金400多万元，用于优化配置教育、医疗、文化等公共资源，强化服务功能提质；统筹协调驻镇帮镇扶村专项资金900多万元，用于圩镇升级改造、提升镇内东山路路段和西圩尾路段风貌、打造特色街和农贸市场、拆除危房、镇内各自然村道路硬底化、建设生活污水处理设施等一揽子民生工程。
佛山市—云浮市对口帮扶协作指挥部&佛山新闻网联合策划报道
记者：冯翠平
摄影：王颖尧
海报：杨楚君
审校：柯欢、梁焯贤、陈绮婷