美国斯坦福法学院针对测量美国林业实践的碳效益提出建议
7月11日,美国斯坦福法学院(StanfordLawSchool)发布题为《测量气候智能型林业实践的碳(及其他)效益》(MeasuringtheCarbon(andOther)BenefitsofClimate-SmartForestryPractices)的报告指出,无法可靠地跟踪并量化气候智能型林业实践的碳去除及其他附带效益,阻碍了此类实践的广泛采用。为推进与气候智能型林业实践相关的碳去除效益及其他效益的测量、监测、核查和报告(MMRV),报告提出了相关建议。
报告指出,美国农业部(USDA)和美国林务局(ForestService)应大幅改善对美国森林碳固存的测量和监测,具体做法如下:①以具有成本效益的方式利用新技术,通过遥感与机器学习能力对美国森林中的碳固存进行基于证据、可验证的估算,最终加强并扩大林务局的森林资源清查和分析(ForestInventoryandAnalysis,FIA)项目;②与白宫、美国数字服务团队(U.S.DigitalService)和外部专家协调,以匿名、可互操作的数据共享形式向有关各方提供气候智能型林业实践数据。
报告建议美国农业部和林务局采取以下行动,推动关键的气候智能型林业实践碳效益的测量:
(1)对于农林业,使用监测、报告和核查(MRV)来确认与林牧复合、防风林和其他农林业实践相关的碳去除及其他协同效益。建立强有力的类似于“能源攻关计划”(EnergyEarthshots)的目标,以壮大美国的农林业,推动协调并大幅扩大美国农业部的资金和其他资源。
(2)在再造林方面,应用增强的MRV工具来确认碳去除,并与各州、部落、私人林务工作者和非政府组织合作伙伴协调,继续在美国各地积极实施再造林工作。
(3)对于城市林业,利用新获得的资金与当地司法机构、非政府组织和受赠方合作,提高城市植树的碳去除及其他协同效益的MRV。
(4)对于改进森林管理(ImprovedForestManagement,IFM)的实践,为碳去除及其他协同效益制定特定实践的MRV。支持制定联邦采购标准、私人认证和金融工具,以激励IFM实践。
(5)对于长寿命木制品,编写一份权威的报告,说明与其他建筑材料相比,木制品的相对碳效益。利用联邦清洁采购倡议和其他机制,鼓励负责任地推动木材的大规模供应和采用。支持私人土地所有者从其土地上生产的木材中获得额外碳效益。
(6)对于结合碳捕集与封存的生物能源(BECCS),追踪BECCS项目中森林原料的潜在用途,以了解木材生产需求的潜在增加。考虑将林业原料的使用与上游气候智能型林业实践联系起来。