青岛平度市农村改革“进行时”
■中国经济时报记者 陈凌馨■孙京信王妮张文杰
近年来，青岛平度市坚持农业农村优先发展，通过深化产权制度改革、探索宅基地制度改革、统筹示范片区建设以及搭建资源交易平台等措施，积极推动城乡融合发展，全面推进农业农村现代化。
平度市作为第一批省级农村改革试验区，始终紧扣试验任务，大胆探索、勇于创新，深化农村集体产权制度改革，创新性构建“1+2+N”集体股份权能管理体系，激发了农村集体经济发展的内在活力与潜力，促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。
平度市农村产权交易中心是青岛市首家市场化运作的农村综合产权交易中心，探索政府主导、国企控股、多方参与的市场化运营模式，实现资金节流，推动集体资源价值递增和交易过程公开透明。截至目前，累计完成农村土地承包经营权交易项目974笔，交易额5.14亿元，增加村集体收入4933万元，节约村集体资金325万元。土地流转促进了农业规模化、集约化经营，提高了土地利用效率，为当地农业产业的转型升级奠定了坚实基础。
平度市作为全国农村宅基地制度改革试点市，以改革为切入点，全方位激活宅基地动能为理念，实践探索了“宅基地+人居环境与村庄建设”“宅基地+休闲农业与乡村旅游”“宅基地+研学驿站与托育服务”“宅基地+农村社区与产业园区”的闲置宅基地盘活利用多元路径模式，实现了农村闲置宅基地“沉睡资源”向农民创收致富“源头活水”的转变。
平度市建设了印象大泽和向阳红2个乡村振兴示范片区。其中，印象大泽乡村振兴示范片区位于“中国葡萄之乡”“中国鲜食葡萄第一镇”——大泽山镇。大泽山镇党委书记钟杰介绍，全镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以印象大泽片区建设为契机，锚定“绿色葡萄经济践行两山理论的乡村振兴齐鲁样板”目标，构建品牌形象IP“山水大泽·葡写振兴”，打造“蓝心中踞（两湖一河——泽山湖、淄阳湖、淄阳河）、绿屏环抱（三面环山）、三区引领（智慧葡萄示范区、万亩葡园观光区、山水原乡体验区）、多点联动、穿点连线、以线带面”的空间布局，实现村集体和村民“双增收”。
改革永远在路上。“下一步，我们将以改革为抓手，以钉钉子精神抓好‘三农’领域各项改革任务的落实。”平度市农业农村局党组书记、局长兰大彭说。
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