答记者问丨山东拟推动医养健康产业和文化旅游产业融合发展，大力发展康养旅游

转自：山东发布

今天下午，山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会，邀请省卫生健康委主要负责同志等解读《山东省医养健康产业发展规划（2023-2027年）》，并回答记者提问。

大众日报记者：

一人失能，全家失衡。请问聚焦满足失能老年群体的照护服务需求，省民政厅下一步将采取哪些具体措施？

张志毅：加强对失能老年群体的服务保障，建立健全失能老年人长期照护服务体系，是近年来省民政厅一直在重点推进的工作。下一步，省民政厅将认真抓好《规划》落实，围绕失能老年群体照护服务重点做好以下工作：

一、做“实”兜底养老服务。落实特困老年人供养制度，对有集中供养意愿的特困老年人实行集中供养，失能特困老年人集中供养率稳定在60%以上。在保障特困老年人基础上，采取政府购买服务、政府补贴等方式，对困难重度失能老年人购买居家照护服务，对有意愿入住机构的困难失能老年人进行补贴，满足困难重度失能老年人的专业照护需求。

二、做“优”专业养老服务。聚焦社会上失能老年人的照护需求，优先支持新增护理型床位，提升养老机构长期照护服务能力，推动养老机构护理型床位占比达到70%以上。聚焦失智老年人照护需求，加大认知障碍照护服务供给，鼓励单独建设认知障碍照护机构，或在养老机构中设置认知障碍照护专区，提供日常生活照护、自理能力训练、社会融入参与等专业服务。

三、做“活”居家养老服务。实施社区养老服务设施提质增效工程，支持具备条件的地方发展社区老年人日间照料中心、老年食堂等服务设施，努力为广大老年人打造“一刻钟养老服务圈”。实施特殊困难老年人家庭适老化改造工程，“十四五”期间改造13万户。继续实施居家和社区养老服务提升功能，推动发展面向居家失能老年人的“家庭养老床位”，推动专业照护服务向老年人家庭延伸。

山东广播电视台记者：

医药产业是卫生健康事业的重要基础，事关人民群众生命健康和高质量发展全局，请问工信部门将如何推动医药产业高质量发展？

罗新军：医养健康产业是山东确定的“十强产业”之一，医药产业是医养健康产业的重要组成部分。山东作为医药大省，深入实施医药产业链“链长制”，聚力延链、补链、强链，一体化协同推进医药产业发展，医药产业规模多年稳居全国前列，形成了化学药、生物药、中药、医疗器械、药用辅料、药包材和制药机械等门类齐全的产业体系，高质量发展取得积极成效。目前，山东医药工业规模占全国十分之一，2022年获批医药新产品132个，12家企业进入全国医药工业百强，2家企业进入全球医疗器械企业百强。

下一步，省工业和信息化厅将按照省委、省政府部署，面向世界医药科技前沿和人民生命健康需求，突出全医药产业整体布局，持续健全创新体系，完善产业创新生态，大力推进医药产业协同创新发展，培育打造先进生物医药产业基地、高端医疗器械产业集群。

一、在研发创新上加力突破。推进医药领域制造业创新中心、“一企一技术”研发中心等创新平台建设，突破一批共性关键技术，研制一批原创新药、高端医疗器械等重大创新产品，增强全省医药产业链创新驱动能力。

二、在提高智能制造水平上加力突破。推动人工智能、云计算、大数据等技术在药物研发领域中的应用，提升医药研发效率。推进智能制造、智能化工厂建设，提高制药过程的自动化、信息化和智能化水平。

三、在培育壮大骨干企业上加力突破。培育一批具有国际国内影响力和竞争力的龙头企业及细分领域“专精特新”优质企业，促进品种、技术、人才、市场等资源向优势企业集中，稳步提升重点产品产能、扩大生产规模。

四、在打造医药产业集群上加力突破。结合产业发展基础和优势，汇集资源要素，着力打造一批千亿级医药产业创新集群，建成国内领先的生物医药制造中心和重要的医疗器械产业集聚区。

五、在推进产业链协同发展上加力突破。加强医药产业上下游协作，推动药用包材、药用辅料等配套要素产业全面升级，增加新型和复杂产品的供给，补强研发外包服务，更好适应医药工业的发展要求。

联合日报记者：

此次规划提出，要“拓展融模式，跨界化发展新兴业态”，请介绍一下我省文旅康养融合发展情况？

林存瑛：省文化和旅游厅全面贯彻党的二十大精神和省委、省政府工作部署，落实《山东省文化旅游融合发展规划（2020—2025年）》《山东省“十四五”文化和旅游发展规划》要求，强化要素集约，推动医养健康产业和文化旅游产业融合发展，大力发展康养旅游。

一、加大对重点项目的支持。强化项目支撑，省文化和旅游厅、省发展改革委牵头遴选确定明水古城国际泉水旅游度假区等45个文旅康养类项目列入山东省促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展重点项目名单。联合省财金集团开展重点项目股权投资试点工作，对彩虹文化运动休闲特色小镇等3个重点康养文旅项目总计给予1200万元股权投资资金支持。

二、推动开展创建活动。联合省卫生健康委评定宏济堂中医药文化旅游集聚区等8家省级文旅康养融合发展示范区和13家文旅康养融合发展试点区，联合评定东阿阿胶康养旅游综合体等25家省级康养旅游示范基地（含中医药健康旅游示范基地）。联合省卫生健康委、省财政厅开展2021年度山东省文旅康养强县评价激励工作，确定济南市莱芜区等10个文旅康养强县，给予财政政策激励，为推动山东文旅康养产业融合发展奠定了坚实的基础。

三、加强中医药非遗传承和合理利用。建立健全传统医药类非遗四级名录体系，目前，山东拥有传统医药类国家级和省级非遗代表性项目67项，传统医药类国家级和省级代表性传承人15名。中医药传承体验设施体系不断完善，济南市宏济堂博物馆、聊城市省级非遗代表性项目健脑补肾丸制作技艺展馆、青岛市八白散传统驻颜技法非遗展厅均在展示体验各地中医药文化方面发挥了重要作用。

下一步，省文化和旅游厅将按照《规划》提出的一系列目标任务、政策措施和工作要求，认真抓好落实，联合省卫生健康委不断拓展“融”模式，发展文旅康养新型业态，聚焦山东文化、旅游和中医药资源等优势，结合各地产业基础，提升和推广一批文旅融合发展区、康养旅游（中医药健康旅游）基地。

（山东省人民政府新闻办公室）